Как определить класс энергоэффективности жилого дома – Об утверждении Правил определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов, Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 06 июня 2016 года №399/пр

К вопросу определения класса энергоэффективности многоквартирных домов

Согласно федеральному закону № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» [1] «энергетическая эффективность — характеристика, отражающая отношение полезного эффекта от использования энергетических ресурсов к затратам энергетических ресурсов, произведенным в целях получения такого эффекта, применительно к продукции, технологическому процессу, юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю; класс энергетической эффективности — характеристика продукции, отражающая ее энергетическую эффективность».

«Класс энергоэффективности» является обобщающей характеристикой энергоэффективности зданий в СП 50.13330.2012 «Актуализированная редакция СНиП 23–02–2003 Тепловая защита зданий» [2]; согласно общим положениям п. 4.1.2., требованиям контроля нормируемых показателей теплозащиты п 15.1 в СП 23-101-2004 «Проектирование тепловой защиты зданий» [3].

Понятие «класс энергоэффективности» зданий было введено в СНиП 23.02.2003 «Тепловая защита зданий» [4], он определяется по отклонению удельного расхода тепловой энергии на отопление от нормируемого. В СНиП было определено пять классов энергоэффективности: А, B, C, D, E.

В актуализированной версии СНиП (СП 50.13330.2012) было введено дополнительное понятие «класс энергосбережения», где классы нормального С и повышенного B и A энергосбережения дополнительно разбиты на несколько подклассов. Также правила определения классов энергетической эффективности многоквартирных домов были установлены в приказе 161 Министерства регионального развития РФ «Об утверждении правил определения классов энергетической эффективности многоквартирных домов и требований к указателю класса энергетической эффективности многоквартирного дома, размещаемого на фасаде многоквартирного дома» [5], в котором на подклассы разбит только класс «В». Сравнение требований к классам в различных нормативных документах показаны на рис. 1.

01зимин.png

Рис.1. Классы энергетической эффективности в различных нормативных и правовых документах.

Авторами публикации [6] проведен анализ, из которого видно отсутствие единого требования к определению класса энергоэффективности зданий (границы присваиваемых классов и подклассов) в различных редакциях нормативных документов, в том числе актуальных на сегодняшний день - СП 50.13330.2012. В настоящее время обозначения классов и подклассов энергетической эффективности зданий и требования к ним, определенные в приказе N 399/пр Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства российской федерации [7] и в действующем своде правил (СП 50.13330.2012), также не совпадают (рисунок 1).

В статье 12 Федерального закона 261-ФЗ также указано, что «Застройщик обязан разместить на фасаде вводимого в эксплуатацию многоквартирного дома указатель класса его энергетической эффективности». В приказе Министерства регионального развития РФ. N 161 указано, что класс энергетической эффективности определяется по результатам:

– оценки архитектурных, функционально-технологических, конструктивных и инженерно-технических решений, реализованных в здании;

– установления показателей, характеризующих годовые удельные величины расхода энергетических ресурсов, в том числе с использованием инструментальных или расчетных методов;

– величины отклонения расчетного (фактического) значения удельного расхода энергетических ресурсов от нормируемого уровня, устанавливаемого требованиями энергетической эффективности зданий, строений, сооружений.

Класс энергетической эффективности эксплуатируемых многоквартирных домов определяется, исходя из фактических значений показателей удельного годового расхода тепловой энергии на отопление, вентиляцию, горячее водоснабжение и натурного (инструментального) обследования уполномоченным на осуществление государственного жилищного надзора органом исполнительной власти Российской Федерации. На стадии сдачи здания в эксплуатацию эти данные в явном виде не приводятся. Ответственность для застройщика согласно Постановлению Правительства России №18 «Об утверждении Правил определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов» [8] за выполнение показателей энергетической эффективности при эксплуатации здания составляет 5 лет для зданий среднего и высокого класса и не менее десяти лет для зданий наивысших классов энергетической эффективности. В гарантийных обязательствах застройщик обязан подтверждать показатели как при вводе здания в эксплуатацию, так и при последующей эксплуатации не реже чем один раз в пять лет с использованием инструментальных и расчетных методов. Поэтому класс энергетической эффективности со временем может быть пересмотрен.

В последнее время активно ведется присвоение классов энергоэффективности многоквартирным домам. Для новых домов и домов после капремонта он устанавливается на основании проектной документации, а также посредством натурного обследования. Указатель класса энергетической эффективности представляет собой квадратную пластину с отверстиями по углам для крепления крепежными элементами на поверхности фасада дома (рисунок 2).

02зимин.png

Рис. 2 Указатели класса энергоэффективности на фасадах жилых домов.

Вместе с тем не всегда очевидно, в соответствии с требованиями какого действующего нормативного документа присвоен тот или иной класс. Так таблички с надписями «В» (верхние фрагменты на рис.2) присутствуют в обоих действующих документах, что соответствует высокому классу энергетической эффективности, при этом величины отклонения значения удельного расхода тепловой энергии от нормируемого различны: класс «В», «высокий», СП 50.13330.2012 соответствует классу «С», «повышенный», приказа N 399/пр. [7] (рис.1). Совершенно не очевидно, в соответствии с каким из действующих документов был присвоен данный класс. Различные значения удельного расхода тепловой энергии указаны в различных действующих документах для одинакового обозначения буквы-класса.

Таблички с надписями: «В+», «С+» (средние фрагменты на рисунке 2) однозначно соответствуют присвоению класса по требованиям действующего СП 50.13330.2012 «Актуализированная редакция СНиП 23–02–2003 Тепловая защита зданий» [2], поскольку в другом действующем документе - приказе N 399/пр Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства российской федерации - данные подклассы отсутствуют (рис.1).

Таблички с надписями «Е» «Пониженный» и «F» «Низкий» на фасадах жилых домов (нижние фрагменты на рисунке 2) однозначно соответствуют присвоению класса энергоэффективности согласно приказу N 399/пр. [7] из-за отсутствия наименования данных классов в других нормативных документах (рис.1). При этом в публичной кадастровой карте, в сведениях о доме по улице ул. Смольная д21 корпус 2 указан класс энергоэффективности «Е», что не соответствует наименованию «F» на табличке. (https://publichnaya-kadastrovaya-karta.com/dompassport?obj=10827601).

Таким образом, на основании изученных публикаций, действующих нормативных и законодательных документов обнаружено отсутствие единообразия к определению класса энергоэффективности зданий (к наименованиям, границам присваиваемых классов и подклассов). В соответствии с требованиями какого действующего нормативного или правового документа из вышеперечисленных установлена табличка класса энергоэффективности на фасаде здания (рисунок 2) без анализа проектной и прочей документации можно только догадываться. Обозначения класса в виде таблички с надписью может не совпадать со сведениями в других документах, например, кадастровых, что создает дополнительную путаницу. Какие фактические значения удельного расхода тепловой энергии стоят за этими табличками с обозначениями класса энергоэффективности неочевидно. Необходим единый подход к определению и присвоению класса энергоэффективности зданий.

Список используемых источников:

1. Федеральный закон "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" с изменениями на 27.12.2018, редакция, действующая с 16.01.2019, N 261-ФЗ.

2. СП 50.13330.2012 «Актуализированная редакция СНиП 23–02–2003 Тепловая защита зданий».

3. СП 23-101-2004 «Проектирование тепловой защиты зданий».

4. СНиП 23.02.2003 «Тепловая защита зданий».

5. Приказ Министерства регионального развития РФ от 8 апреля 2011 г. N 161 «Об утверждении правил определения классов энергетической эффективности многоквартирных домов и требований к указателю класса энергетической эффективности многоквартирного дома, размещаемого на фасаде многоквартирного дома»/

6. Матвиенко С.П., Тарасюк П.Н., Трубаев П.А. Анализ нормативных документов по определению класса энергетической эффективности зданий // Образование, наука, производство. Белгород: БГТУ им. В.Г. Шухова, 2015. С. 1312-1315.

7. Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства российской федерации от 6 июня 2016 года N 399/пр «Об утверждении Правил определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов»/

8. Постановление Правительства Российской Федерации от 25 января 2011 г. №18 г. Москва «Об утверждении Правил установления требований энергетической эффективности для зданий, строений, сооружений и требований к правилам определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов»

Материал подготовил:

Инженер-эксперт Отдела экспертиз зданий и сооружений на соответствие теплотехническим и акустическим требованиям ГБУ "ЦЭИИС" Зимин А.Н.

Классификация энергоэффективности жилых зданий в России

Класс энергетической эффективности должен присваиваться многоквартирным домам в новом строительстве в обязательном порядке, а существующим – в добровольном, как это и записано в федеральном законе № 261 ФЗ. Проект приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (Минстрой России) «Об утверждении Правил определения классов энергетической эффективности многоквартирных домов и требований к указателю класса энергетической эффективности многоквартирного дома, размещаемого на фасаде многоквартирного дома» (далее - Приказ), одним из инициаторов разработки которого был президент НП «АВОК» Ю. А. Табунщиков, находится сейчас в активной фазе подготовки. Содержание и особенности этого документа представит портал ОКНА МЕДИА, со ссылкой на abok.ru.
классы энергоэффективности зданий, энергопотребление, энергоэффективность

Основания для разработки Приказа

Работа началась с того, что в соответствии с постановлением Правительства РФ № 1129 в постановление Правительства РФ № 18 были внесены изменения, которые обязали обновить приказ Минрегиона России № 161, дополнив его показателями удельного расхода энергетических ресурсов на вентиляцию, отопление, горячее водоснабжение, а также электроснабжение мест общего пользования. Хотя стоит отметить, что база для указанных действий была заложена в федеральном законе № 261 ФЗ.

Что нового

В Приказ были внесены показатели удельного расхода энергетических ресурсов. Также в Приказ было внесено положение, раскрывающее процедуру присвоения классов энергоэффективности: какие документы необходимо представить, где они хранятся и так далее. Это то, что ранее не было отражено в приказе Минрегиона России № 161.

 Работа ведется в тесном взаимодействии с Министерством энергетики Российской Федерации (Минэнерго России). В настоящее время дорабатываются положения, замечания к которым представило Минэнерго России, снимаются последние разногласия для дальнейшего продвижения Приказа. Каких-либо глобальных, непримиримых разногласий в настоящее время нет.

Расчет удельного энергопотребления

Удельное энергопотребление зданий будет рассчитываться на основании энергопотребления, которое фиксируется общедомовыми приборами учета, а затем будет корректироваться – приводиться к нормированным условиям. Это Минэнерго России просило уточнить в своих замечаниях, что и было нами реализовано. Процедура пересчета учитывает фактические климатические показатели (погодные условия), фактическое количество жителей и прочее.

Методика этих расчетов приведена в Приказе отдельным пунктом.

Но все же база расчета удельных показателей - данные приборов учета. Принимая такой подход, Минстрой России преследует несколько целей, в том числе стимулирование установки приборов учета, что позволит получать корректную информацию о количестве потребленных ресурсов. Если предполагается присвоить зданию какой-то класс энергоэффективности, необходимо в обязательном порядке поставить общедомовой прибор учета и уже на основании его показаний определять энергоэффективность многоквартирного дома. 

Таблица: Классы энергетической эффективности 

классы энергоэффективности зданий, энергопотребление, энергоэффективность

Базовый уровень удельного годового расхода энергетических ресурсов

Базовые значения показателей удельного годового расхода энергетических ресурсов представлены в виде таблицы, в которой два параметра: этажность многоквартирного дома и градусо-сутки отопительного периода. Главный показатель отражает затраты энергии на отопление, вентиляцию, горячее водоснабжение и электроснабжение мест общего пользования. И дополнительно мы даем показатели затрат энергии на отопление и вентиляцию. Эти два значения рассчитываются для каждого региона, для отдельных городов и поселений.

Сравнение фактического расхода энергетических ресурсов, пересчитанного на нормативные значения, с базовыми и позволяет определить класс энергоэффективности.

Градация классов энергоэффективности 

Обозначение класса энергетической эффективности многоквартирного дома осуществляется латинскими буквами по шкале от «G» (самый низкий) до «A++» (самый высокий) по величине отклонения показателя удельного годового расхода энергетических ресурсов от нормируемого показателя (см. табл.).

Минэнерго просило пояснить, почему были выбраны такие разряды по классам. Здесь можно сослаться на проект свода правил, созданный на основе европейского стандарта EN 15217 «Энергоэффективность зданий. Методы выражения энергетических характеристик зданий и сертификация энергопотребления зданий», и на сам европейский стандарт. В этих документах создана обоснованная градация. Кроме того, это позволит говорить о том, что мы соответствуем европейскому продукту: в Европе классы разбиваются таким же образом.

Энергопотребление на электроотопление и сплит-системы

Важный вопрос - использование электроотопления и применение для охлаждения сплит-систем.

Сейчас у нас есть поручение Правительства Российской Федерации рассмотреть вопрос о запрете установки электрического отопления в домах, где имеется централизованное отопление.

Что касается сплит-систем, то пока вопрос в нормативных документах и сводах правил не урегулирован, мы не можем на него ориентироваться. Как только вопрос будет решен, мы вернемся к тому, чтобы учесть и это энергопотребление. К сожалению, все, что идет мимо общедомовых приборов учета, – это личное энергопотребление, которое не учитывается при определении класса энергоэффективности здания. К этому вопросу необходимо будет возвращаться, пересматривать и актуализировать документ.

По поручению председателя Правительства Российской Федерации Д. А. Медведева после встречи с Координационным советом по иностранным инвестициям в октябре 2015 года Минстрой России в настоящее время разрабатывает дорожную карту по повышению энергоэффективности зданий. Этим важным вопросом занимаются Департамент жилищно-коммунального хозяйства и Департамент градостроительной деятельности и архитектуры. До 14 апреля текущего года дорожная карта должна быть передана на утверждение в Правительство Российской Федерации. В соответствии с этим документом в течение двух лет будет формироваться большой комплект документов, часть из которых будет представлена в виде докладов в Правительство Российской Федерации, а часть – в виде готовых проектов нормативных актов. Принятие этих документов даст дополнительный стимул к развитию энергосбережения и позволит в будущем вести учет всех расходуемых ресурсов.

Класс энергетической эффективности новых и существующих зданий

классы энергоэффективности зданий, энергопотребление, энергоэффективность

Класс энергетической эффективности должен присваиваться многоквартирным домам в новом строительстве в обязательном порядке, а существующим – в добровольном, как это и записано в федеральном законе № 261 ФЗ. Хотя Минстрой России рассматривает вопрос о рекомендации региональным жилищным инспекциям, после того как в Государственной информационной системе ЖКХ (ГИС ЖКХ) будут отображаться все показания приборов учета, дать возможность органам местного самоуправления присваивать класс энергоэффективности многоквартирного дома в инициативном порядке.

При вводе зданий в эксплуатацию класс энергоэффективности присваивается также по показаниям приборов учета, причем расчет ведется по ускоренной методике. Поскольку в первые годы эксплуатации новых зданий энергопотребление отличается от энергопотребления при обычной эксплуатации (из-за сушки бетона, частичной заселенности и т. д.), энергопотребление необходимо подтверждать. В проекте приказа есть обязательства по подтверждению класса энергоэффективности через 5 лет для новых домов. Ответственность застройщика сохраняется на этот период – на гарантийный срок для многоквартирных домов. До окончания гарантийного срока должно быть проведено подтверждение класса энергетической эффективности здания. Если будут обнаружены значительные отклонения, то собственники могут потребовать от застройщика устранить указанные расхождения.

Согласно закону № 261 ФЗ, при высоком классе энергоэффективности здания срок сохранения показателей энергопотребления – 10 лет. К высокому классу энергоэффективности относятся здания с маркировкой выше «В» («В», «А», «А+», «А++»).

Процедура присвоения класса энергоэффективности

В соответствии с законом № 261 ФЗ класс энергоэффективности вновь вводимому в эксплуатацию зданию присваивает Госстройнадзор. Орган Госстройнадзора должен получить у застройщика декларацию, в которой будет указаны удельные расходы, собранные и указанные в соответствии с Приказом. Заполненную декларацию застройщик приносит вместе со всеми другими установленными законодательством документами для получения разрешения на ввод в эксплуатацию объекта, и Госстройнадзор выдает акт о присвоении класса энергоэффективности.

Орган Госстройнадзора при присвоении класса энергоэффективности контролирует заполнение декларации застройщиком.

Процедура проще, когда дома уже находятся в эксплуатации: собственники домов или управляющая организация обращаются в Государственную жилищную инспекцию и предоставляют декларацию с показаниями приборов учета на начало и конец года. Органы жилищного надзора могут сравнить, правильно ли указаны данные в декларации.

Те классы, которые уже присвоены на сегодняшний день, будут пересматриваться. Мы сейчас переходим на новую классификацию, основанную на модели, зафиксированной в европейском стандарте EN 15217. Там нормальный класс – это класс «D», а нормальный уровень – это среднее значение для 50 % жилого фонда зданий.

Указатель класса

Помимо таблички с указанием класса энергоэффективности, размещаемой на фасаде здания, документом предусматривается размещение непосредственно в подъезде на информационном стенде дополнительной информации, аналогичной приведенной в европейском стандарте EN 15217. На табличке, помимо класса в буквенном выражении, обязательно указывается крупным шрифтом показатель, отражающий удельный расход энергии на 1 м2, а для наглядного и более информативного сравнения – базовые значения данного показателя. Постановление Правительства РФ № 18 не требует от нас наличия такой подробной информации в подъезде, однако с учетом того, что нельзя поместить много значимой информации на фасад (люди ее не увидят), было принято решение дополнительно обязать инициатора присвоения класса энергоэффективности продублировать информацию в подъезде на информационном стенде.

Наилучшие доступные энергосберегающие технологии

классы энергоэффективности зданий, энергопотребление, энергоэффективность

Одно из пожеланий Минэнерго России - внести в Приказ некоторые требования по энергоэффективности, помимо показателей и методик. Здесь существуют разные подходы: некоторые эксперты с этим не согласны.

Например, одно из таких пожеланий – регламентировать обязательное применение некоторых наилучших доступных энергосберегающих технологий как обязательное условие присвоения высокого класса энергоэффективности. Пока определены две такие технологии, которые, как представляется, можно прописать в качестве обязательных: светодиодное освещение и ИТП с погодным регулированием. Возможно, не только с погодным, но и с пофасадным регулированием, что позволит еще больше сократить энергопотребление и обеспечить при этом комфортные условия. Фасады, расположенные на северной и на южной сторонах, требуют различного теплового режима, реализуемого в том числе и за счет регулирования по стоякам вертикальной системы отопления.

Эксперты разошлись во мнениях касательно необходимости внесения таких требований, поэтому они вряд ли будут прописаны в Приказе. Положения, скорее всего, найдут отражение в другом документе, который так и называется – «Требования по энергоэффективности».

По вопросу, касающемуся того, какие технологии следует включить в число обязательных, у экспертов пока тоже нет единого мнения.

В настоящее время проект Приказа проходит процедуру согласования. После утверждения мы планируем вернуться к этой теме и рассмотреть основные положения документа более подробно.

ОКНА МЕДИА рекомендует прочесть: Энергоэффективные пластиковые окна будут на пике популярности в России

Класс энергетической эффективности многоквартирного дома

Минстрой РФ опубликовал письмо от 29.11.2016 N 40222-АЧ/04, в котором ответил на частые вопросы об определении класса энергетической эффективности многоквартирного дома. Непонимание возникло после вступления в силу приказа Минстроя РФ от 06.06.2016 N 399/пр.

Предлагаем разобраться, какие вопросы по энергоэффективности вызывают трудности у управляющих организаций, и как ведомство предлагает с ними бороться.

В письме подробно поясняется:

  • когда у МКД появляется обязанность по установке класса энергетической эффективности (далее – класс),
  • что делать, если класс необходимо установить по решению собственников МКД,
  • как часто необходимо подтверждать класс,
  • где управляющей организации получить климатологические характеристики района расположения МКД.
«Дорожная карта» по повышению энергоэффективности зданий

Когда присваивать и как часто подтверждать класс энергетической эффективности

Класс энергоэффективности присваивается МКД только, когда по своему характеру работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту становятся предметом государственного строительного надзора. Таким образом, необходимо учитывать, имеется ли для проведения работ проектная документация.

Если проектная документация есть, госстройнадзор по отношению к дому осуществляться будет. В этом случае класс должен установить орган госстройнадзора. Класс необходимо устанавливать и по решению собственников помещений в МКД.

В случае с МКД, которому при вводе в эксплуатацию уже был присвоен класс энергетической эффективности, орган исполнительной власти субъекта РФ определяет класс по текущим показателям энергоэффективности.

Класс энергоэффективности многоквартирного дома подтверждается каждые пять лет. По истечении этого срока нельзя:

  • указывать класс такого дома в технической документации или других документах на МКД,
  • размещать указатель о классе на фасаде дома,
  • раскрывать данные о классе на информационных стендах.
Энергоаудит, класс и паспорт энергоэффективности, мероприятия по энергосбережению

Климатологические характеристики района

После вступления в силу приказа Минстроя РФ от 06.06.2016 N 399/пр у многих управляющих организаций, ТСЖ, ЖК и ЖСК закономерно возник вопрос: где взять климатологические данные района, в котором находится МКД? Эти сведения нужны для расчёта базового уровня удельного годового расхода энергетических ресурсов.

Минстрой РФ советует обращаться за этой информацией в Росгидромет. На сайте Росгидромета в разделе «Фактические данные/Архив фактической погоды» и на других информационных сайтах, предоставляющих прогноз погоды: https://www.gismeteo.ru/, http://rp5.ru/ также можно найти климатологические данные о районе, где расположен МКД. 

Говорит и показывает: что нужно знать о своих правах и обязанностях в сфере ЖКХГоворит и показывает: что нужно знать о своих правах и обязанностях в сфере ЖКХ

Расчёт влияния плотности заселения

Расчёт плотности заселения, воздухообмена и удельного бытового внутреннего поступления тепла влияет на правильность заполнения декларации.

Декларацию о фактических значениях годовых удельных величин расхода энергетических ресурсов готовит управляющая организация и отсылает в ГЖИ, которая устанавливает и подтверждает класс энергоэффективности многоквартирного дома.

ГЖИ выдаёт акт проверки, в котором указывает:

  • соответствует ли МКД требованиям энергоэффективности,
  • класс энергоэффективности на дату составления акта.

После декларация отдаётся собственниками помещений МКД, если дом находится на непосредственном управлении, или УО, ТСЖ, ЖК или ЖСК. Декларация оформляется в произвольной форме.

Удельное внутреннее теплопоступление и воздухообмен зависят от плотности заселения. Если это значение выше 20 м² общей площади, указанные величины пропорционально увеличиваются. При плотности заселения ниже 20 м² – уменьшаются. Это приводит к увеличению или уменьшению базового уровня удельного годового расхода энергетических ресурсов в МКД.

Величина бытовых тепловыделений на 1 м² площади жилых помещений принимается (в ВТ/м²) для:

  • жилых зданий с заселённостью менее 20 м² – 17 Вт/м²,
  • жилых зданий с заселённостью квартир 45 м² общей площади и более – 10 Вт/м²,
  • других жилых зданий – 17 и 10 Вт/м².
Минстрой РФ: определяем класс энергоэффективности МКД

Классификация частных домов по энергоэффективности. Класс энергоэффективности дома


Как узнать класс энергоэффективности дома?

Что такое энергоэффективность? Это рациональное использование хозяйственным предприятием, жилым домом энергетических ресурсов. Иными словами, меньшее потребление электричества и тепла, чем прежде, но с сохранением того же уровня энергообеспечения технопроцессов или объектов недвижимости. Для более подробного и полного отображения степеней энергопотребления в России были введены классы энергоэффективности дома. Этот показатель прежде всего демонстрирует, насколько отклоняется от нормы удельный расход электричества, тепла.

Класс энергоэффективности дома — что это?

Мы установили, что энергетическая эффективность — это экономное применение комплекса энергоносителей. Иными словами, сокращение объема используемых ресурсов за счет модернизации качественных норм их применения.

Энергосбережение и энергоэффективность — не одно и то же! Первое понятие — сокращение использования энергоресурсов. Второе — более правильное и разумное их применение.

Что касается классов энергоэффективности в России, то на сегодня выделены следующие:

  • А++.
  • А+.
  • А.
  • В+.
  • В.
  • С+.
  • С.
  • С-.
  • D.
  • Е.

Самый высокий класс — это А. Жители домов такого типа потребляют минимальное количество энергии, обеспечивая при этом нормальную жизнедеятельность. Чем это хорошо собственникам жилья? Снижением затрат на коммунальные услуги. А в целом для страны, для всей планеты — улучшением экообстановки. Чем меньше энергоресурсов затрачиваются, тем меньше вредных выбросов от ГЭС, ТЭС, АЭС и проч.

Кстати, в классификации учитываются затраты энергии не только на личные, но и на общедомовые нужды. Подобная модель экономии не нова — она уже десятилетия используется в развитых странах мира. Именно на основе общемирового образца и был построен российский.

Как присваиваются классы жилым строениям?

На основе чего определяется класс энергоэффективности жилого дома? База — показатели потребления энергоресурсов за текущий год. Далее эксперт сравнивает их с аналогичной информацией за прошлый год. На основе этого анализа уже и определяется класс энергоэффективности жилого дома. Также исследование помогает ответить и на следующие вопросы:

  • Почему теряется энергоэффективность?
  • Каковы причины этого?
  • Что нужно сделать, чтобы устранить негативные факторы?

В будущем планируется заводить на каждое жилое зда

Методика определения класса энергетической эффективности эксплуатируемых жилых многоквартирных домов - Здания высоких технологий - Инженерные системы

Главная|Журнал|Весна 2015|Методика определения класса энергетической эффективности эксплуатируемых жилых многоквартирных домов

Методика определения класса энергетической эффективности эксплуатируемых жилых многоквартирных домов

Александр Наумов, Дмитрий Капко

Специалистами ООО «НПО ТЕРМЭК» по заказу Минобрнауки России, ПРООН, ГЭФ «Стандарты и маркировка для продвижения энергоэффективности в Российской Федерации» разработана «Методика маркировки и определения класса энергетической эффективности эксплуатируемых жилых многоквартирных зданий».

Для определения энергопотребления инженерных систем зданий, вводимых в эксплуатацию, и присвоения этим зданиям класса энергетической эффективности специалистами ГУП «НИИМосстрой», НП «АВОК», ОАО «ИНСОЛАР-ИНВЕСТ», ООО «НПО ТЕРМЭК» и РЭА им. Г.В. Плеханова разработана методика проведения натурных теплотехнических испытаний [1].

Через определённый интервал времени необходимо подтверждать класс энергетической эффективности зданий. При этом зачастую для присвоения такого же класса энергетической эффективности, как при вводе в эксплуатацию, необходимо модернизировать инженерные системы зданий, снижая их энергопотребление. Глубокий анализ методологии контроля энергопотребления инженерных систем зданий выполнен в США, Канаде, странах Европейского Союза.

Методы верификации энергоэффективности зданий

В мировой практике используется четыре основных метода верификации энергетической эффективности зданий:

A) Метод краткосрочных измерений. Основывается на комбинации краткосрочных измерений энергопотребления отдельного инженерного оборудования или инженерных систем (чаще всего модернизированных), при этом энергопотребление всего здания оценивается аналитически с помощью статистических данных и данных производителя инженерного оборудования;

 B) Метод продолжительных серий измерений. Основывается на периодических или непрерывных измерениях энергопотребления отдельного инженерного оборудования или инженерных систем (чаще всего модернизированных), при этом энергопотребление всего здания оценивается аналитически с помощью статистических данных и данных производителя инженерного оборудования;

C) Анализ показаний приборов учёта энергопотребления всего здания. Основывается на долгосрочных измерениях энергопотребления всего здания в целом с помощью приборов учёта.

D) Расчётно-экспериментальный метод на базе компьютерного моделирования. Основывается на проведении компьютерного моделирования энергопотребления (чаще всего здания в целом).

Каждый из методов имеет свою специфику и область применения, однако, в качестве наиболее объективного и адекватного метода для оценки энергопотребления здания и присвоения соответствующего класса энергетической эффективности, специалистами признан метод С.

Преимущества использования приборов учёта энергоносителей

Оснащение приборами учёта тепловой энергии, холодной и горячей воды, электроэнергии и газа при централизованном снабжении является обязательным, как для жилых многоквартирных зданий (согласно СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные»), так и для общественных (согласно СП 118.13330.2012 «Общественные здания и сооружения»). Более того, СП 118.13330 регламентирует установку приборов автономного учёта расхода энергии и воды для всех групп помещений, принадлежащих разным организациям или собственникам, отдельно, что крайне актуально для многоквартирных домов с устройством помещений общественного назначения (магазинов, учреждений различной деятельности, спортивного клуба и т. д.).

Использование в качестве инструментального контроля потребления энергетических ресурсов приборов коммерческого учёта тепловой энергии, воды, электрической энергии обеспечивает ряд преимуществ над другими вариантами верификации:

  • достаточно высокая точность определения расходов энергии, основанная на единой системе требований к приборам;
  • возможность архивирования измеряемых значений и их интегрирование в любой заданный период времени, в том числе за календарный год или отопительный период;
  • возможность объективного контроля измерений, как со стороны домовладельцев, так и со стороны энергоснабжающих организаций, а при необходимости и органами государственного строительного надзора, на которые возложена функция контроля и надзора за энергопотреблением зданий и сооружений.

 Процедура учёта расходов энергии позволяет с помощью несложных расчётов привести результаты замеров к стандартным условиям, включая сопоставление расчётного периода по климатическим характеристикам со стандартным годом.

Методика определения класса энергоэффективности зданий

 Специалистами ООО «НПО ТЕРМЭК» по заказу Минобрнауки РФ, ПРООН, ГЭФ «Стандарты и маркировка для продвижения энергоэффективности в Российской Федерации» разработана «Методика маркировки и определения класса энергетической эффективности эксплуатируемых жилых многоквартирных зданий». Следует отметить, что в качестве эксплуатируемых зданий в данном случае рассматриваются здания, введённые в эксплуатацию не менее трёх лет назад и заселённые не менее, чем на 75  %. Такие условия связаны с тем, что за это время конструкции здания приобретают равновесную влажность с восстановлением заданного уровня теплозащиты, а внутренние тепловыделения приближаются к статистически достоверным показателям.

Предложенная методика позволяет собственникам многоквартирных домов декларировать и уровень энергопотребления, и класс энергоэффективности. Если продекларированные показатели удовлетворяют действующим на период проверки нормативам, то зданию может быть присвоен соответствующий класс энергоэффективности с установлением на фасаде таблички с указанием подтверждённого класса.

Многоквартирный дом в Москве по Красностуденческому проезду, д. 6

Апробация методики

Данная методика апробирована на пилотном проекте многоквартирного дома в Москве по Красностуденческому проезду, д. 6. Это 18‑этажный 265‑квартирный жилой дом повышенной энергетической эффективности с подземной автостоянкой и спортзалом на 18 этаже, который был запроектирован в 1999–2000 годах, а введён в эксплуатацию в 2003 году. Общие данные (табл. 1) представлены правлением товарищества собственников жилья (ТСЖ). Дом полностью заселён и эксплуатируется в нормальном режиме службами ТСЖ.

Исходные данные для расчёта получены на основании исполнительной документации и фактических годовых накопительных показаний приборов учёта тепловой и электрической энергии (табл. 2–4). Узлы учёта зарегистрированы в ОАО «Мосгортепло» и ОАО «Мосэнергосбыт», обеспечены техническим обслуживанием и имеют статус узлов «коммерческого учёта» энергоресурсов. По показаниям этих приборов ТСЖ осуществляет финансовые расчёты с энергоснабжающими организациями.

Общедомовые приборы учёта расхода электрической энергии – двухтарифные (день/ночь). Они фиксируют расход электроэнергии  всех энергопотребителей систем инженерного обеспечения жилой части, подземной автостоянки и спортзала.

Определение класса энергоэффективности здания

Расчёты энергопотребления представлены в таблице 5. Полученные значения удельных расходов энергии необходимо привести к стандартным условиям. Величина коэффициента приведения климатических условий равна:

  • для жилой части – 1,22;
  • для подземной автостоянки – 1,32;
  • для спортзала – 1,27.

Приведённые удельные характеристики расходов тепловой энергии равны:

  • для жилой части здания – 46,2 кВт•ч/м2;
  • для подземной автостоянки – 114,7 кВт•ч/м2;
  • для спортзала – 142,7 кВт•ч/м2.
    Общая приведённая удельная характеристика расхода тепловой энергии равна 51,9 кВт• ч/м2.

Сопоставим полученные результаты с требованиями по классам энергоэффективности согласно СП 50.13330.2012 «Тепловая защита зданий» (табл. 6) [4]. Для перехода к удельным нормативным показателям с учётом климатических характеристик района застройки следует учесть расчётный показатель ГСОП отопительного периода и среднюю высоту жилых помещений.

Сравнивая полученное значение удельного расхода тепловой энергии с общим приведённым показателем, получаем 62 %. Сравнение даёт основание по расходу на отопление и вентиляцию отнести здание к наивысшему классу энергетической эффективности – классу А [2].

Рассмотрим, как корреспондируются полученные значения с московскими требованиями [3]. С 1 октября 2010 года нормируемое значение удельного годового расхода энергии на отопление, вентиляцию, горячее водоснабжение и электроснабжение систем инженерного обеспечения составляет 160 кВт•ч/м2. К полученному значению удельных расходов тепловой энергии на отопление и вентиляцию добавляем расходы тепловой энергии на горячее водоснабжение и средневзвешенный расход на электропотребление, и в результате получаем – 88 кВт•ч/м2. Сравнение полученного значения с нормируемым даёт 45 % экономии, что позволяет сделать вывод о соответствии здания наивысшему классу энергоэффективности А и требованиям Москвы [3].

С 1 октября 2016 года нормируемое значение удельного годового расхода энергии составит 130 кВт•ч/м2 [3]. Тогда сравнение даст результат – 32 % экономии, а зданию будет присвоен класс энергетической эффективности B+ (повышенный). Для присвоения дому класса энергетической эффективности А необходимо будет произвести модернизацию инженерных систем (с целью снижения энергопотребления).

Для того, чтобы минимизировать при этом затраты, необходимо проанализировать энергопотребление каждой системы (отопления, вентиляции, горячего водоснабжения, электроснабжения на освещение, приводов вентиляторов и насосов, лифтов и т. д.) в отдельности. На сегодняшний день это представляется затруднительным и требует значительных трудозатрат, так как нормативные документы предусматривают учёт общего расхода тепловой, электрической энергии, горячей и холодной воды. Поэтому при проектировании и строительстве многоквартирных жилых зданий нужно устанавливать приборы учёта энергетических ресурсов не только отдельно для каждого из функциональных потребителей (жилая зона, спортзал, автостоянка и т. д.), но и отдельно для каждой из инженерных систем.


ОБ АВТОРАХ

Александр Лаврентьевич Наумов – канд. техн. наук, генеральный директор ООО «НПО ТЕРМЭК».
Дмитрий Владимирович Капко –
руководитель сектора научных исследований ООО «НПО ТЕРМЭК».


 Литература

1.  Методика проведения натурных теплотехнических испытаний по инструментальному определению энергетической эффективности и энергопотребления вводимых в эксплуатацию жилых и общественных зданий.

2.  Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 8 апреля 2011 года № 161 «Об утверждении Правил определения классов энергетической эффективности многоквартирных домов и Требований к указателю класса энергетической эффективности многоквартирного дома, размещаемого на фасаде многоквартирного дома».

3.  Постановление Правительства Москвы от 5 октября 2010 года № 900‑ПП «О повышении энергетической эффективности жилых, социальных и общественно-деловых зданий в городе Москве и внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 9 июня 2009 года № 536‑ПП».

4. СП 50.13330.2012 «Тепловая защита зданий».●

 


Энергоэффективность , энергосервис , энергопотребление

Определение и подтверждение классов энергетической эффективности многоквартирных домов

Определение и подтверждение классов энергетической эффективности многоквартирных домов

Федеральным законом «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности…»1 (далее – Закон об энергосбережении) вводится обязанность по определению класса энергетической эффективности многоквартирных домов (МКД).

Исходя из системного толкования статьи 12 Закона об энергосбережении следует, что обязательность установления класса энергетической эффективности для МКД возникает только после вступления в силу Закона об энергосбережении и в тех случаях, когда по своему характеру работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту в отношении МКД являются предметом государственного строительного надзора.

Кроме того, в соответствии с частью 3 статьи 12 Закона об энергосбережении, при осуществлении государственного жилищного надзора за соответствием МКД требованиям энергетической эффективности, которому при вводе в эксплуатацию присвоен класс энергетической эффективности, Мосжилинспекция при проведении проверок соблюдения правил содержания общего имущества определяет класс энергетической эффективности МКД.

В иных случаях установление класса энергетической эффективности МКД осуществляется по решению собственников. При этом соблюдение положений Правил в части процедуры присвоения класса является обязательным.

Определение и подтверждение класса энергетической эффективности

Стоит отметить, что возможность определения и подтверждения класса энергетической эффективности появилась только с 21 августа 2016 года, с момента вступления в силу приказа Минстроя России № 399/пр «Об утверждении Правил определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов»2 (далее – Правила), утверждающего базовые уровни удельного годового расхода энергетических ресурсов, включающих суммарный удельный годовой расход тепловой энергии на отопление, вентиляцию, горячее водоснабжение, а также расход электроэнергии на общедомовые нужды.

Класс энергетической эффективности определяется исходя из сравнения (определения величины отклонения) фактических или расчетных (для вновь построенных, реконструированных и прошедших капитальный ремонт МКД) значений показателя удельного годового расхода энергетических ресурсов и базовых значений показателя удельного годового расхода энергетических ресурсов в МКД. При этом фактические (расчетные) значения должны быть приведены к расчетным условиям для сопоставимости с базовыми значениями, в том числе с климатическими условиями, условиями оснащения здания инженерным оборудованием и режимами его функционирования в порядке, указанном в Правилах.

Фактические значения показателя удельного годового расхода энергетических ресурсов определяются на основании показаний общедомовых приборов учета энергетических ресурсов.

Минимальный период для подсчета фактического энергопотребления эксплуатируемого МКД составляет один год.

Определение и подтверждение классов энергетической эффективности многоквартирных домов

Класс энергетической эффективности МКД в процессе эксплуатации устанавливается и подтверждается на основании декларации о фактических значениях годовых удельных величин расхода энергетических ресурсов (далее – Декларация). Для систематизации работы по определению класса энергетической эффективности МКД в городе Москве Мосжилинспекцией разработаны образцы заявлений о присвоении и подтверждении классов энергетической эффективности МКД и Декларации: https://www.mos.ru/mgi/documents/normativnye-pravovye-akty/. Также на указанном сайте опубликованы разъяснения о порядке формирования и предоставления необходимых документов.

Маркировка класса энергетической эффективности МКД

Что касается требований к указателю (маркировке) класса энергетической эффективности, который размещается на фасаде МКД, то они подробно изложены в разделе 3 Правил.

Обязанность по установке указателя класса энергетической эффективности МКД возложена на застройщика или лицо, осуществляющее управление домом.

Указатель класса энергетической эффективности должен быть установлен на одном из фасадов на высоте выше 2 м от уровня земли на расстоянии 30–50 см от левого угла здания таким образом, чтобы была обеспечена видимость указателя класса энергетической эффективности и его сохранность.

Также для информирования собственников помещений МКД лицо, осуществляющее управление МКД, размещает на информационных стендах внутри подъездов МКД или относящихся к МКД этикетку класса энергетической эффективности, содержащую следующие сведения:

  • адрес, номер и дату акта о классе энергоэффективности, класс энергетической эффективности МКД;
  • указанные в акте о классе энергоэффективности значения расхода тепловой энергии на отопление, вентиляцию, горячее водоснабжение и электроэнергии на общедомовые нужды и расхода тепловой энергии на отопление и вентиляцию отдельно, приведенные к расчетным;
  • таблицу минимальных и максимальных значений показателя базового уровня удельного годового расхода энергетических ресурсов по каждому классу энергетической эффективности;
  • класс энергетической эффективности МКД, указанный в проектной документации (если такой класс указывался в проектной документации при ее наличии).

В случае неподтверждения класса энергетической эффективности лицо, осуществляющее управление МКД, демонтирует указатель класса энергетической эффективности МКД с фасада МКД и изымает этикетку класса энергетической эффективности с информационных стендов.

Определение и подтверждение классов энергетической эффективности многоквартирных домов

Опыт присвоения классов энергетической эффективности МКД в Москве

В настоящее время на основании поступивших заявлений в Мосжилинспекцию класс энергетической эффективности присвоен 71 МКД, по 72 заявлениям направлены решения об отказе в рассмотрении и несоответствии представленных документов установленным требованиям Правил по следующим причинам:

1.1. Отсутствуют показания общедомовых приборов учета за отчетный период.

1.2. Наблюдается несоответствие показаний обще­домовых приборов учета приложенным подтверждающим документам (счета ресурсоснабжающих организаций).

1.3. Отсутствует расчет объема потребленных энергетических ресурсов по каждому виду энергетического ресурса с указанием единиц измерения и с переводом единиц измерения (из Гкал в кВт•ч).

1.4. Отсутствует расчет значения годовых удельных величин расхода энергетических ресурсов, указанных в пункте 22 Правил, расчет приведения полученных значений к расчетным условиям.

Контроль соответствия МКД присвоенному классу энергетической эффективности

В соответствии с требованиями Правил, класс энергетической эффективности МКД в процессе эксплуатации подтверждается не позднее чем за 3 месяца до истечения 5 лет со дня ввода МКД в эксплуатацию или со дня выдачи акта о классе энергетической эффективности, а для МКД наивысших классов энергетической эффективности (B, A, A+, A++) дополнительно подтверждается не позднее чем за 3 месяца до истечения 10 лет со дня ввода МКД в эксплуатацию.

Необходимо отметить, что для соблюдения установленных сроков подтверждения классов энергетической эффективности МКД в процессе эксплуатации Минстроем России ежегодно проводится мониторинг исполнения приказа № 399/пр «Об утверждении Правил определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов».

Как говорилось ранее, в настоящее время обязательное присвоение классов энергетической эффективности касается МКД, введенных в эксплуатацию после выхода Правил, и относится к компетенции органов строительного надзора.

Исходя из вышеизложенного, обязанность Мосжил­инспекции по проверке соответствия требованиям энергетической эффективности МКД, которому при вводе в эксплуатацию присвоен класс энергетической эффективности, возникнет не ранее чем через год с момента ввода в эксплуатацию такого дома.

Если удельный годовой расход тепловой энергии на отопление и вентиляцию превысит указанный в акте о классе энергоэффективности МКД, то собственник помещения в МКД или ресурсоснабжающая организация обращается в Мосжилинспекцию с заявлением о пересмотре класса энергетической эффективности. Подтверждением превышения удельного годового расхода являются копии квитанций на оплату коммунальных услуг или копии актов ресурсоснабжающих организаций.

По результатам рассмотрения данного заявления Мосжилинспекция принимает решение об отказе заявителю или направляет лицу, ответственному за содержание МКД, предписание об устранении нарушений, приводящих к превышению удельного годового расхода тепловой энергии на отопление и вентиляцию.

Проводимая в настоящее время Мосжилинспекцией работа позволит установить нормируемые показатели удельного расхода энергетических ресурсов МКД, а у собственников МКД появится возможность контролировать расход энергетических ресурсов на основании показателей, указанных в акте о классе энергетической эффективности. Тем самым у управляющих организаций появится ответственность за ухудшение данных показателей.

В заключение необходимо отметить, что в «Комплексном плане повышения энергетической эффективности экономики Российской Федерации» предусмотрена разработка предложений по установлению дифференцированных налоговых ставок на объекты недвижимого имущества по признаку их энергетической эффективности, что в дальнейшем может позволить собственникам МКД с наивысшим классом энергетической эффективности получать налоговые льготы.

1 Федеральный закон от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

2 Приказ Минстроя России от 6 июня 2016 года № 399/пр «Об утверждении Правил определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов».

Источник  информации: https://www.abok.ru/for_spec/articles.php?nid=6826

About Author


alexxlab

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *