Охранная зона артезианской скважины: Что такое санитарно-защитная зона артезианской скважины – Зоны санитарной охраны артезианской скважины

Зона санитарной охраны артезианской скважины

Чистая питьевая вода – это ценный природный ресурс. Вполне логично, что государство разрабатывает регламенты по его защите и сохранению. В частности, для контроля использования источников водоснабжения созданы специальные регламентирующие документы, а именно — СанПиН 2.14.1110-02. Под эти нормы попадает и такой источник как артезианская скважина. Сегодня мы подробнее рассмотрим вопрос, какие существуют зоны санитарной охраны артезианской скважины.

Целью разработки и контроля соблюдения санитарных правил и норм является предотвращение загрязнения источника питьевой воды любого характера. Для этого в указанном регламентирующем документе установлено три охранные санитарные зоны, для каждой из которых определены свои требования.

Наиболее строгие требования к режиму эксплуатации предъявляются к территории, непосредственно прилегающей к скважине на воду и связанному с ее использованием оборудованию и конструкциям. Соблюдение требований первой охранной зоны обеспечивает защиту от умышленного или произошедшего в результате неосторожности повреждения и/или загрязнения источника. Площадь охраняемой территории первой зоны зависит от типа грунта, а также того, насколько защищен водоносный горизонт. Граница зоны в зависимости от этих условий проходит в радиусе от 30 до 50 метров. Однако, существует возможность сокращения этого радиуса до 15 метров в случае если водозаборное сооружение содержится в хорошем санитарно-техническом состоянии, а природная защита водоносного горизонта оценивается как достаточная. Решение о возможности сокращения радиуса первого пояса возможно только при получении согласования Роспотребнадзора.

Если в случае первой зоны существует возможность предварительного определения ее границы, то для второй и третьей зон данные параметры рассчитываются индивидуально в каждом конкретном случае. Протяженность каждой из этих зон зависит в первую очередь от того, насколько проницаем грунт на этой территории, а также от ряда иных локальных параметров.

Вторая охранная зона предусматривает защиту от угроз бактериального загрязнения источника питьевой воды. Для этого на территории второго охранного пояса вводится ограничение на размещение выгребных ям, канализационных сооружений, фермерских хозяйств, в которых разводятся птицы или животные, свалок, кладбищ, мест хранения химических веществ и удобрений и т.д. – то есть всего того, что представляет потенциальную угрозу для источника.

Самым обширным является трети пояс охраны артезианской скважины – на этой территории вводятся меры по защите источника питьевой воды от угроз химического загрязнения, так как химические вещества могут проникать через грунт, загрязняя подземные воды на значительной территории. В данном поясе налагается запрет на размещение вредных химических производств и складов подобного рода продукции (в том числе ГСМ, удобрений и ядохимикатов), промышленных стоков и прочих источников опасности.

Соблюдение указанных требований позволит обезопасить скважину от любых загрязнений, и тем самым – обеспечить дом гарантированно чистой и полезной водой из натурального природного источника.

Об утверждении проекта границ поясов зон санитарной охраны артезианских скважин, Приказ Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды от 07 марта 2012 года №124

Об утверждении проекта границ поясов зон санитарной охраны артезианских скважин

ПРИКАЗ

от 7 марта 2012 года N 124

Об утверждении проекта границ поясов зон санитарной охраны артезианских скважин



В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 3.3.11 Положения о Государственном комитете Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды, утвержденным постановлением Администрации области от 13 июля 2009 г. N 250, и с учетом санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам от 14 февраля 2012 г. N 60.01.04.000.Т.000025.02.12,

приказываю:

1. Утвердить проект определения границ поясов зон санитарной охраны артезианских скважин N 45824 и N 45825 — подземных источников питьевого водоснабжения приемо-сдаточного пункта (ПСП) «Невель» Великолукского районного нефтепроводного управления (РНУ) ООО «Балтнефтепровод».

2. Установить границы поясов зон санитарной охраны артезианских скважин N 45824 и N 45825, расположенных на территории ПСП «Невель» Великолукского РНУ по адресу: Псковская область, Невельский район, вблизи д. Литвиново согласно Приложению N 1 к настоящему приказу.

3. Установить режим поясов зон санитарной охраны артезианских скважин N 45824 и N 45825, расположенных на территории ПСП «Невель» Великолукского РНУ по адресу: Псковская область, Невельский район, вблизи д. Литвиново согласно Приложению N 2 к настоящему приказу.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя председателя Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды Т.Э. Можжину.


И.о. председателя комитета С.П. Федоров

Приложение 1. Границы поясов зон санитарной охраны артезианских скважин N 45824 и N 45825 — подземных источников питьевого водоснабжения, расположенных на территории ПСП «Невель» Великолукского РНУ по адресу: Псковская область, Невельский район, вблизи

Приложение 1
к приказу Государственного комитета
Псковской области по природопользованию
и охране окружающей среды
от 07.03.2012 г. N 124

Зоны поясов санитарной охраны (ЗСО) подземных источников питьевого водоснабжения артезианских скважин рассчитаны и запроектированы из трех поясов: первого пояса — строгого режима; второго и третьего поясов — режимов ограничений.

1. ЗСО первого пояса артезианской скважины N 45824 составляет размером 30 метров с географическими координатами 55° 51′ 14,07» с.ш.; 29° 59′ 05,13» в.д.

2. ЗСО первого пояса артезианской скважины N 45825 составляет размером 30 метров с географическими координатами 55° 51′ 10,46» с.ш.; 29° 58′ 56,57» в.д.

3. На основании расчетов, размер ЗСО второго пояса для артезианских скважин N 45824 и N 45825 составляет 22 метра, поэтому, размер второго пояса принят 30 метров.

4. Размер ЗСО третьего пояса для артезианских скважин N 45824 и N 45825 составляет 155 метров.

Приложение 2. Режим поясов зон санитарной охраны артезианских скважин N 45824 и N 45825 — подземных источников питьевого водоснабжения, расположенных на территории ПСП «Невель» Великолукского РНУ ООО «Балтнефтепровод»

Приложение 2
к приказу Государственного комитета
Псковской области по природопользованию
и охране окружающей среды
от 07.03.2012 г. N 124


Мероприятия по первому поясу ЗСО.

На территории зон санитарной охраны (далее — ЗСО) первого пояса запрещается:

— посадка высокоствольных деревьев, все виды строительства, не имеющие непосредственного отношения к эксплуатации, реконструкции и расширению водопроводных сооружений;

— размещение жилых и общественных зданий, проживание людей, в том числе работающих на водопроводе;

— прокладка трубопроводов различного назначения, за исключением трубопроводов, обслуживающих водопроводные сооружения;


— выпуск в поверхностные источники сточных вод, купание, водопой и выпас скота, стирка белья, рыбная ловля, применение для растений ядохимикатов и удобрений;

— здания должны быть оборудованы канализацией с отведением сточных вод в ближайшую систему бытовой или производственной канализации или на местные станции очистных сооружений, расположенные за пределами первого пояса ЗСО с учетом санитарного режима на территории второго пояса. При отсутствии канализации должны устраиваться водонепроницаемые приемники нечистот и бытовых отходов, расположенные в местах, исключающих загрязнение территории первого пояса при вывозе нечистот.

Водопроводные сооружения, расположенные в первом поясе зоны санитарной охраны, должны быть оборудованы с учетом предотвращения возможности загрязнения питьевой воды через оголовки и устья скважин, люки и переливные трубы резервуаров и устройства заливки насосов.

Территория первого пояса ЗСО должна быть спланирована для отведения поверхностных сточных вод за пределы первого пояса, озеленена, ограждена и обеспечена охраной. Дорожки к сооружениям должны иметь твердое покрытие.

Все водозаборы должны быть оборудованы аппаратурой для систематического контроля соответствия фактического дебита при эксплуатации водопровода проектной производительности, предусмотренной при его проектировании и обосновании границ ЗСО.

Для территории ЗСО I пояса предусматривается глухое ограждение высотой 2,5 м (допускается предусматривать ограждение на высоту 2 м — глухое и на 0,5 м — из колючей проволоки).

Мероприятия по второму и третьему поясам ЗСО.

Выявление, тампонирование или восстановление всех старых, бездействующих, дефектных или неправильно эксплуатируемых скважин, представляющих опасность в части возможности загрязнения водоносных горизонтов.

Бурение новых скважин и новое строительство, связанное с нарушением почвенного покрова, производится при обязательном согласовании с органами государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

Запрещение закачки отработанных вод в подземные горизонты, подземного складирования твердых отходов и разработки недр земли.

Запрещение размещения складов горюче-смазочных материалов, ядохимикатов и минеральных удобрений, накопителей промстоков, шламохранилищ и других объектов, обусловливающих опасность химического загрязнения подземных вод.

Размещение таких объектов допускается в пределах третьего пояса ЗСО только при использовании защищенных подземных вод, при условии выполнения специальных мероприятий по защите водоносного горизонта от загрязнения при наличии санитарно-эпидемиологического заключения центра государственного санитарно-эпидемиологического заклюяения центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора, выданного с учетом заключения органов геологического контроля.

Своевременное выполнение необходимых мероприятий по санитарной охране поверхностных вод, имеющих непосредственную гидрологическую связь с используемым водоносным горизонтом, в соответствии с гигиеническими требованиями к охране поверхностных вод.

Кроме мероприятий, указанных выше, в пределах второго пояса ЗСО подземных источников водоснабжения подлежат выполнению следующие дополнительные мероприятия:

Не допускается:

— размещение кладбищ, скотомогильников, полей ассенизации, полей фильтрации, земледельческих полей орошения, навозохранилищ, силосных траншей, животноводческих и птицеводческих предприятий и других объектов, обусловливающих опасность микробного загрязнения подземных вод;

— применение удобрений и ядохимикатов;

— рубки спелых и перестойных насаждений и реконструкции;

— размещение складов горюче — смазочных материалов, ядохимикатов и минеральных удобрений, накопителей промстоков, шламохранилищ и других объектов, обусловливающих опасность химического загрязнения подземных вод.

Размещение таких объектов допускается в пределах третьего пояса ЗСО только при использовании защищенных подземных вод, при условии выполнения специальных мероприятий по защите водоносного горизонта от загрязнения при наличии санитарно — эпидемиологического заключения центра государственного санитарно — эпидемиологического надзора, выданного с учетом заключения органов экологического и геологического контроля.


Текст документа сверен по:
официальная рассылка

Санитарная зона скважины | Зона санитарной охраны скважины

Санитарная зона скважины – это территория определенного размера. На ней повышены требования к экологической чистоте и запрещены все виды деятельности, которые могут вызвать загрязнение водоносного слоя. Это объясняется необходимостью оградить водозабор от проникновения вредных веществ.

В каждой зоне санитарной охраны скважины выделяют 3 пояса.

Первый — проходит на расстоянии не менее 30 м от скважины при использовании защищенных вод второго и последующего горизонтов. Если применяются незащищенные грунтовые воды, границы первого пояса располагают на расстоянии 50 м. Эта территория обычно ограждается или помечается специальными знаками. В этой зоне должны отсутствовать объекты, деятельность которых связана с добычей и переработкой воды.

При согласовании с Роспотребнадзором размер первой охранной зоны может быть сокращен до 15 м. Это допускается при хорошем санитарно-техническом состоянии сооружения. Еще одним условием является надежная защищенность эксплуатируемого горизонта.

Место прохождения второго пояса определяют при помощи гидродинамических расчетов. Бактерии, попавшие в воду в его пределах, должны достигнуть скважины уже в нежизнеспособном состоянии. Обязательным условием является отсутствие возможных источников бактериального заражения. К ним относятся:

  • кладбища;
  • скотомогильники;
  • животноводческие фермы;
  • силосные ямы;
  • канализационные сооружения;
  • уличные туалеты;
  • фильтрационные и ассенизационные сооружения;
  • свалки.

На основании этих же принципов устанавливают пределы 3-го пояса. В этом случае речь идет о химических загрязнениях. Здесь должны отсутствовать объекты, являющиеся источниками химической опасности. В их числе:

  • химические предприятия;
  • накопители промышленных стоков;
  • склады ядохимикатов и минеральных удобрений;
  • скопления горюче-смазочных материалов.

3 пояса сантиарной защиты

В соответствии с существующим законодательством все существующие скважины должны пребывать в санитарной зоне 1-го пояса. При наличии у одного владельца нескольких сооружений санитарная охрана устанавливается вокруг каждой из них.

Все выше сказанное преимущественно касается санитарных зон артезианских скважин, предназначенных для использования в коммерческих целях, которые должны обладать лицензиями. При получении разрешения на строительство этих объектов соответствующие органы проверяют соответствие необходимым санитарным требованиям.

Среди скважин на песок контролю подвергаются только сооружения общественного использования. Например, в садоводческих обществах. За многочисленными песчаными гидротехническими объектами индивидуального использования контроль практически отсутствует.

Разработка проекта зоны санитарной охраны скважины на воду

О Проекте организации зоны санитарной охраны

До сих пор наша рассылка была посвящена в основном взаимодействию Департамента по недропользованию с желающими устанавливать водозаборные скважины, разбирались требования и рекомендации действующего законодательства, в частности закона «О недрах», обменивались накопленным опытом те, кто уже пообщался с сотрудниками Роснедра.

Но существуют ещё нормативно-правовые акты, регламентирующие соблюдение санитарно-эпидемиологических требований владельцами водозаборных скважин. Поскольку при использовании источников подземных вод в питьевых и хозяйственных целях необходимо будет взаимодействовать с представителями Роспотребнадзора в вопросах получения разрешительных документов на установку скважины и последующего контроля её эксплуатации.

 

Ранее мы писали про:

 

 

 

В целях соблюдения процедуры получения лицензии, подтверждающей право пользования подземными источниками питьевой воды, каждый желающий должен оформить документ о назначении зоны санитарной охраны (ЗСО) вокруг водозабора, руководствуясь статьями 18, 42, 51 Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и правилами и нормами СаНПиН 2.1.4.1110-02.

Было время, когда достаточно было справки, выданной сотрудником или главным врачом Санэпидемстанции района, подтверждающей возможность оборудования 1-го пояса санитарной зоны вокруг водозабора питьевой воды.

В настоящее время для оформления лицензии необходима разработка Проекта ЗСО для устанавливаемого водозаборного оборудования.

 

Планируете оформление скважины? Рекомендуем почитать про лицензирование водозаборных скважин


Что понимается под «Проектом организации ЗСО»?

Разработкой этого Проекта чаще всего занимаются специалисты-экологи. Однако положительное начало, смысл и содержание документа теряется в формализме, с которым они подходят к его оформлению.

 

К сожалению, формальный подход к плановому отбору проб почв, атмосферного воздуха или воды, к оформлению плановых справок и к своевременной сдаче ежегодных отчётов в совокупности с недостатком квалификации сотрудников экологических организаций не позволяет объективно оценить влияние программ экологического контроля на состояние окружающей среды, будь то водный природный объект, участок местности или состояние воздушного бассейна. Свою задачу экологическое руководство видит в создании и поддержании системного взаимодействия с организациями, ведущими хозяйственную или промышленную деятельность, основанного на взаимовыгодном сокрытии нарушений экологического законодательства. Реальное состояние окружающей среды мало кого интересует.

 

Исходя из такого состояния дел в экологических службах и оформляется Проект вокруг установки водозаборной скважины. В него из предшествующих готовых шаблонов вносится обширная общая часть с описанием технических особенностей водозаборного оборудования, гидрогеологических и климатических особенностей территории установки. В него к тому же копируются целые разделы из СанПиН 2.1.4.1110-02, приводится список санитарных мероприятий в режимной охранной зоне, а также паспорта на скважины, на насосные станции.

 

Из составленного таким образом Проекта организации ЗСО расчёт охранных поясов – это чуть ли не единственное рациональное зерно, на которое стоит обращать внимание.

 

Основной замысел в назначении охранных поясов очевиден. 1-й пояс закрывает доступ к водозаборному сооружению лицам, не имеющим отношения к его обслуживанию и ремонту, а также он используется для поддержания чистоты и порядка на прилегающей территории вокруг скважины. Доступ к артезианской скважине ограничен 30-ти метровой зоной вокруг неё. При необходимости уменьшить эту зону, заказчику необходимо получить разрешение от санитарно-эпидемиологической службы, но не менее чем 15 метров от водозабора. При установке скважины, качающей воду из подземных источников неглубокого залегания, радиус 1-го пояса строго режима увеличивается до 50 метров.

 

Одна из часто встречающихся причин идти на компромиссное решение со специалистами Роспотребнадзора связана с проблематичностью соблюдения необходимых расстояний в 1-м поясе санитарной зоны. Поскольку строения, возведённые на участках ранее, чем принимается решение о выкапывании водозаборной скважины, находятся и в 50-ти, и в 30-ти и в 15-ти метровых зонах вокруг неё.

 

Руководствуясь СаНПин 2.1.4.1110-02 организация и планирование зоны 1-го пояса включает:
— установку ограждения,
— вырубку кустарниковой и древесной растительности,
— отвод дождевых и талых сточных вод,
— твёрдое покрытие пешеходных и автомобильных дорог для подхода и подъезда спецтранспорта.

 

2-й санитарный пояс охранной зоны призван не допустить проникновения микробиологических агентов в источники подземных вод. Радиус этого пояса ЗСО рассчитывается, основываясь на гидродинамических характеристиках вод подземных горизонтов. Главной задачей этих расчётов является доказательство необратимой гибели патогенных микроорганизмов за время перемещения от источника загрязнения до водозаборной скважины по причине несоответствия температурного режима для их жизнедеятельности. Источниками микробиологического загрязнения могут выступать: животноводческие дворы и хозяйства, сельскохозяйственные угодья, обрабатываемые удобрениями и средствами защиты растений, ямы с нечистотами и отходами животноводства, а также другие объекты антропогенной деятельности, способные выступать в качестве источников биологического загрязнения.

 

Для защиты источников подземных вод от химического загрязнения организуется 3-й пояс ЗСО. Как правило, этот пояс охватывает границы месторождения источников питьевых вод, т.е. территорию их формирования.

 

Для грамотной организации 2-го и 3-го поясов зоны санитарной охраны необходимо привлечение квалифицированных специалистов-гидрогеологов, которые способны выполнить работу на местности по тестовым откачкам проб воды на водозаборе, впоследствии обработать полученные результаты и провести расчёты гидродинамических свойств водного горизонта.

 

Как показывает практика, экологи, не ориентирующиеся в гидрогеологии и оформляющие при этом Проекты организации ЗСО, относятся формально к составлению документации, не проводят опытных откачек, а результаты их расчётов на бумаге не вызывают доверия и не отражают реального состояния дел на местности.

 

Тем не менее, контроль со стороны Роспотребнадзора не выявляет недостатков, и экспертиза проходит без проблем. Такая ситуация происходит по той же причине – отсутствие необходимых специалистов, способных провести квалифицированную проверку подаваемых документов. Дело в том, что сама разработка второго и третьего поясов и проверка её правильности требует специальной профильной подготовки соответствующих специалистов. В итоге дело охраны водоносного горизонта при водозаборе страдает, а формально все документы в порядке. Кому-то это даже удобно.

 

Цель собственника скважины заключается в том, чтобы контролирующие органы утвердили его Проект организации ЗСО и дали добро на использование питьевой воды из подземных источников. Этой цели он достигает даже несмотря на формальность процедуры оформления разрешения, а проблема возможного реального загрязнения водоносных горизонтов вследствие неполной процедуры проверки прилегающей территории, входящей в режимные 2-й и 3-й санитарные пояса, как правило собственника не интересует.

 

В таких условиях важно реальное нахождение земли в границах 1-го пояса либо в собственности хозяина водозаборной скважины, либо в аренде на длительный срок. Тогда только допустимо отчуждение земли под охранную зону.

 

После получения утверждённого Проекта ЗСО составляется запрос в органы местного управления населённого пункта с указанием границ всех поясов санитарной зоны для их последующего нанесения на карты и планы местности. Такие действия будут способствовать соблюдению охранного режима в границах зоны санитарной охраны. Это означает, что если появится запрос на бурение новых скважин на этой территории, то потребуется согласование в службах санитарно-эпидемиологического контроля. Кроме этих существуют и другие ограничения, изложенные в соответствующих санитарных правилах и нормах, связанные с использованием подземных источников питьевой воды.

 

Имеются различия в оформлении разрешений на водозаборы технического и питьевого водоснабжения. В частности, составление Проекта организации санитарной зоны для технического водозабора не требуется. Но, если открывается доступ к питьевому горизонту, тогда первый охранный пояс строго санитарного режима – обязателен.

 

 

About Author


alexxlab

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *