определение расстояния, границ, отступов и нормы СНиП

Перед началом работ по возведению каких-либо строений на участке необходимо понять, где именно проходит красная линия застройки. Она определяет границы надела земли и отделяет его от прилегающей общественной территории. 

Красные линии застройки: что это?

Красные линии нужны для обозначения границ земельных наделов. Согласно Градостроительному кодексу РФ, под ними понимают границы, отделяющие кварталы и микрорайоны от улиц, площадей и проездов в населенных пунктах. Название линиям дано по цвету, которым их принято обозначать на картах проектов. Красные линии в строительстве определяются в том числе с учетом перспектив развития населенного пункта.

Согласно законодательству, при строительстве объектов важно соблюсти ряд условий:

• Строения на участке должны располагаться в пределах красных линий;
• Объект должен находиться на расстояние от 2 до 3 метров от линий.

При этом есть исключение для зданий с расположенными на первом уровне – помещениями для общественных нужд. Их можно построить непосредственно по линии застройки. Если объект выйдет за пределы красных линий на общественную территорию (такие земли не могут быть приватизированы – ст. 85 ЗК РФ, п. 12), постройка по решению суда может быть снесена.

Границы красных линий застройки

На земельном наделе могут быть выделены отдельные «островки», очерченные красными линиями.

Это возможно в том случае, когда на участке под застройку имеются:

• линии электросвязи;
• трубопроводы и прочие инженерные коммуникации.

Таким образом, даже на приватизированном участке могут присутствовать территории, на которых строительство запрещено.

На первый взгляд бывает сложно определить, где именно проходит красная линия: на участке никаких меток не нанесено.

Получить информацию можно двумя способами:

Красные линии и прочие линии градостроительного регулирования в обязательном порядке учитываются и отражаются в следующих документах:

• Генпланах, проектах застройки и детальной планировки;
• Проектах планировки магистралей, расположениях площадей и улиц и инженерных/транспортных коммуникаций;
• В земельном и градостроительном кадастрах.

Проект красных линий в обязательном порядке подлежит согласованию и утверждению в составе градостроительной документации.

Расстояние между красной линией и линией застройки

Линия возможной застройки определяет границы, в пределах которых строительство разрешено и отмеряется от красной линии. Территория между красной линией и линией застройки принадлежит владельцу участка. Иногда линия застройки и красная линия совпадают. Назначение линии застройки в том, что она определяет территорию, на которой можно вести строительство.

Расстояние от красной линии до линии застройки регламентируется:

• градостроительным кодексом;
• СНиПами.

Например, согласно п. 2.14 СНиП 2.07.01-89, с отступом от красной линии располагаются жилые дома с квартирами на первых уровнях. В районах приусадебной застройки допускается размещение жилых зданий по красной линии, если так сложились традиции местного домостроения.

При возведении домов на приусадебных участках рекомендуемое расстояние между домом и красной линией (границей тротуара) – 4-5 м.

Такое расстояние позволяет:

• Отделить жилой дом от пыльной и шумной улицы;
• Организовать пространство максимально удобно.

Контролировать соблюдение норм достаточно просто: для получения разрешения на возведение капитального объекта необходимо предоставить схему планировочной организации участка. В ней в обязательном порядке указываются границы участка, расположение красных линий и проектируемого объекта.

Тут вы найдете ответ на вопрос – где получать градостроительный план земельного участка.

Минимальные противопожарные расстояния

Этот параметр зависит от нескольких факторов. Если речь идет о жилых домах, расстояние определяется исходя из материала стен и перекрытий дома.

МАТЕРИАЛЫ СТЕН/ПЕРЕКРЫТИЙ ДОМА	Расстояние до зданий, м
	I	II	III
I Дома из бетона и кирпича с бетонными перекрытиями	6	8	10
II Дома из бетона и кирпича с деревянными перекрытиями	8	8	10
III Деревянные дома	10	10	15

 

Кроме того, должны быть учтены минимальные расстояния между объектами:

• От дома и хозпостроек до красной линии улицы – от 3 до 5 м. При этом оборудованное место для транспортного средства может примыкать со стороны улицы к ограде;
• Между домом и соседним участком – не менее 3 м. Также необходимо учесть расстояния между домами, приведенные выше в таблице.

Перед утверждением градостроительных планов и занесением их в документацию, места прохождения линий подлежат согласованию. Порядок утверждения регламентируют градостроительный кодекс и СНиПы. Расположение линий можно корректировать. Это непростая и небыстрая процедура, результат которой зависит от политики органов государственной и муниципальной власти. Документ об утверждении красных линий относится к нормативно-правовым актам и находится в открытом доступе.

Красная линия застройки: что это такое, расстояние

Красная линия застройки — это не только граница, отделяющая частные землевладения от иных территорий. Еще ей принадлежит важная функция: перед постройкой дома или других сооружений именно по ней сверяют нормативы расстояний между зданиями и сооружениями, а также между постройкой и границей соседнего участка.

Что это такое

Определить, где именно проходят красные линии, очень важно для застройщика. Если построенное здание или помещение заходят за линию, то по решению суда оно может быть снесено. Территория, которая отделяет постройку от красной линии, принадлежит собственнику. Иногда островок, очерченный красной линией, находится внутри участка.

Ее название произошло от цвета, которым обозначались границы на картах. Ими обозначают границы территорий и земельных участков. Они отделяют участки от следующих сооружений:

• линии электропередач;
• газопроводы;
• линии связи;
• автодороги;
• ж/д дороги и т. д.

Участки, находящиеся в частной собственности, отделяются красным цветом от общественных территорий. Они утверждаются при составлении проекта планировки территории.

Красные линии отражаются в:

• межевании территории;
• генплане городских округов и поселений.

Это понятие было раскрыто в Градостроительном кодексе. В старом варианте понятие «красной линии» включало в себя:

• границы микрорайонов и кварталов от улиц и площадей городов и поселков;
• границы земельных участков.

Сейчас ее функции расширены и включают определение допустимого сближения при соседстве земельных участков. А также учитывается расстояние при возведении жилых и других построек на участке, который находится в частной собственности.

Стандарты красной линии

Для определения расчетных показателей нужно грамотно оформить регламентирующие документы. К ним относятся следующие:

1. СПОЗУ — это схема участка земли. Она имеет прочерченные границы до того, как будет получено разрешение на возведение здания, сооружения и любого другого объекта. Позволяет в дальнейшем определить зону, разрешенную для строительства. Другими словами, это чертеж, без которого нельзя начать строительство.
2. ГПЗУ — это градостроительный план. Он детально показывает красные линии и общую планировку. Служит для ведения работ на своем участке. Чаще всего подробный план земельного участка служит источником информации, какие есть ограничения на этой территории.

На плане указывают многоэтажки, парки, крупные комплексы, площади и улицы. В этот план нужно правильно вписать новый объект.

Красная линия, как и другие ограничения, вносит свои коррективы в условия строительства:

• дома из кирпича должны отстоять друг от друга на 6 метров;
• между деревянным и кирпичным домом определяется расстояние в 10 метров;
• срубы должны отстоять друг от друга на 15 метров;
• сараи и гаражи могут быть построены в 1 метре от границы земельных владений.

Такие требования обусловлены правилами противопожарной безопасности. В случае пожаров на отдельных объектах опасность возгорания соседних сооружений будет сведена к минимуму. Такие расстояния оправданы и при тушении пожаров. Необходимость подъезжать пожарным машинам и разворачиваться между постройками, нуждается в определенных стандартах.

При начале строительства

Прежде чем построить любое сооружение, будь то дом или баня, сарай или гараж, необходимо оформить все бумаги. Без них постройка будет считаться самовольной, а в случае грубого нарушения нормативов — подлежать сносу.

В обязательном порядке потребуется:

1. Проект жилья, на котором будет подробно отражен план каждого этажа, фундамента, крыши. К нему следует приложить пояснительную записку с развернутым описанием.
2. Разрешение на постройку дома или другого сооружения, выданное местной администрацией.
3. Ситуационный план, где будут отражены ближайшие объекты, дороги, насаждения, источники электричества, воды, газа и тепла.
4. Генплан.

Начиная строить дом без этих документов, собственник участка подвергает себя и свою постройку определенному риску. Если при возведении сооружения не выполнены нормы по расстоянию от красных линий, то в дальнейшем это может привести к сносу строительного объекта.

Чтобы избежать подобных неприятностей, нужно ознакомиться со СНиП. Там прописаны основные нормы по грамотному расположению объектов.

При разной численности населенных пунктов требования будут различаться. Нормы зависят также от того, где происходит строительство: в городе или сельской местности.

Нормы

Если собственник задумал строить жилой дом, то по СНиП он должен находиться на расстоянии не менее 5 метров от пролегающей дороги и 3-х — от улицы. Жилье нельзя располагать в центре участка. Это имеет практическое объяснение: для полноценного обслуживания здания его нужно расположить близко к границе, но не меньше, чем в метре от забора.

Хозяйственные постройки должны располагаться в глубине участка. При строительстве гаража нужно измерять расстояние до красной линии при открытых дверях, чтобы не нарушить границы. Забор, который располагается со стороны улицы, должен быть отмечен на проекте.

Для соблюдения мер противопожарной безопасности расстояние между домами должно быть от 6 до 15 метров. Постройки для домашней птицы и животных не должны быть выше 2,4 метров в высоту. Пристраивать их к жилью можно, но разделив тремя подсобными помещениями.

На видео об отступах от границ участка при строительстве

Все эти нормы соблюдаются собственниками в добровольном порядке. В противном случае на владельцев неправильно расположенных построек накладывается штраф. Может последовать и решение о сносе таких сооружений.

( 1 оценка, среднее 5 из 5 )

Отступы от красной линии в каких СНиП указаны для ИЖС?

Здравствуйте!

Минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено их строительство, должны определяться в соответствии с градостроительным регламентом (п.2 ч.6 ст.30, п.2 ч.1 ст.38 ГрСК РФ). Градостроительным регламентом устанавливается правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, в отношении земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах соответствующей территориальной зоны (ч.1 ст.36 ГрСК РФ). Градостроительные регламенты относятся к правилам землепользования и застройки и утверждаются представительным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования (п.3 ч.2 ст.30, ч.1 ст.32 ГрСК РФ).

Минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест
допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых
запрещено их строительство, должны быть указаны на чертеже градостроительного
плана земельного участка (п.3 ч.3 ст.44 ГрСК РФ), форма которого утверждена
Постановлением Правительства РФ от 29.12.2005 г. № 840. Подготовка
градостроительных планов земельных участков осуществляется в составе проекта
межевания территории или в виде отдельного документа применительно к
застроенным или предназначенным для строительства, реконструкции объектов
капитального строительства земельным участкам (ч.ч. 1, 2 ст.44 ГрСК РФ).

Строительство объекта на земельном участке должно осуществляться в соответствии
с градостроительным планом земельного участка, в котором указываются
минимальные отступы от границ земельного участка до объектов капитального

строительства на основании принятого органом местного самоуправления
градостроительного регламента для территориальной зоны, в пределах которой
находится данный земельный участок.

Если застройка земельного участка в соответствии с разрешением на строительство
была начата до принятия органом местного самоуправления градостроительного
регламента для соответствующей территориальной зоны, в пределах которой
находится данный земельный участок, то при определении отступов от границ
земельного участка до внешнего контура здания, строения, сооружения следует
руководствоваться ранее установленными нормативами.

Планировка и застройка городских и сельских поселений регламентируется СНиП
2.07.01−89. Согласно п.2.12 СНиП 2.07.01−89 расстояния между жилыми и общественными, а также производственными зданиями следует принимать на основе расчетов инсоляции и освещенности в соответствии с нормами инсоляции, нормами

освещенности, а также в соответствии с противопожарными требованиями. В районах
усадебной застройки расстояние от окон жилых помещений (комнат, кухонь и
веранд) до стен дома и хозяйственных построек (сарая, гаража, бани),
расположенных на соседних земельных участках, по санитарным и бытовым условиям
должно быть не менее, как правило, 6 м. Хозяйственные постройки следует
размещать от границ участка на расстоянии не менее 1 м. Допускается блокировка
хозяйственных построек на смежных приусадебных земельных участках по взаимному
согласию домовладельцев с учетом противопожарных требований.

Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства
регламентируется СП 30−102−99. Согласно п.п. 5.3.2, 5.3.4, 5.3.8 СП 30−102−99
усадебный, одно-двухквартирный дом должен отстоять от красной линии улиц не
менее чем на 5 м, от красной линии проездов — не менее чем на 3 м.
Расстояние от хозяйственных построек до красных линий улиц и проездов должно

быть не менее 5 м. До границы соседнего приквартирного участка расстояния по
санитарно-бытовым условиям должны быть не менее: от усадебного,
одно-двухквартирного и блокированного дома — 3 м; от постройки для
содержания скота и птицы — 4 м; от других построек (бани, гаража и
др.) — 1 м. На территориях с застройкой усадебными, одно-двухквартирными
домами расстояние от окон жилых комнат до стен соседнего дома и хозяйственных
построек (сарая, гаража, бани), расположенных на соседних земельных участках,
должно быть не менее 6 м.

Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан
регламентируется СНиП 30−02−97. Согласно п.6.7 СНиП 30−02−97 минимальные
расстояния до границы соседнего участка по санитарно-бытовым условиям должны
быть: от жилого строения (или дома) — 3 м; от постройки для содержания
мелкого скота и птицы — 4 м; от других построек — 1 м.

Расстояние между жилым строением (или домом) и границей соседнего участка
измеряется от цоколя дома или от стены дома (при отсутствии цоколя), если
элементы дома (эркер, крыльцо, навес, свес крыши и др.) выступают не более чем
на 50 см от плоскости стены. Если элементы выступают более чем на 50 см, расстояние измеряется от выступающих частей или от проекции их на землю

Красные линии и линии регулирования застройки

Для того чтобы определить границы возможных застроек или пределы, до которых распространяется определенный населенный пункт, используют красные линии.

Данную линию можно найти в проектах обоснованной планировки участка, на котором производится строительство.

Для обозначения условной межи, которая проходит между трассами, улицами, проездами, площадями и той территорией, где производится строительство, применяется красная линия застройки.

Планируемые к постройке здания могут быть размещены вдоль красных линий либо на определенном расстоянии от них. Именно эти особые проектные линии способствуют поддержанию определенного порядка при строительстве и реконструкции населенных пунктов.

Для определения условной границы, которая отделяет площади, улицы и дороги от других территорий, предназначенных для иных целей, используется красная линия улицы.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно! Или позвоните нам по телефонам:

+7 (499) 703-47-59
Москва, Московская область

+7 (812) 309-16-93
Санкт-Петербург, Ленинградская область

8 (800) 511-69-42
Федеральный номер (звонок бесплатный для всех регионов России)!

Красная линия застройки — это

Красные линии – это линии, которые используются для обозначения реально существующих границ и тех, что находятся в планах застройки, между земельными наделами общего пользования, между участками с линиями электропередач и связи, трубопроводами, автомобильными трасами, линиями железнодорожного сообщения и т. д. (пп.1 ст.1 Градостроительного кодекса РФ).

Площади населенных пунктов, улицы, речные и морские набережные, проезды, парки, скверы и бульвары относятся к территориям, доступным для пользования большим количеством граждан (пп. 12 ст. 1 ГрК РФ).

Документы по планированию территории содержат красные линии. Также они встречаются на картах и схемах планов генеральной застройки (гл.5 ГрК РФ). Для определения места расположения любого участка, используются красные линии (абз. 2 п. 7 ст. 36 ЗК РФ).

Основанием для определения красных линий являются нормы ГрК РФ и Инструкции, касающиеся порядка проектирования и выделения красных линий на территории любого населенного пункта России.

Данная инструкция была утверждена Постановлением Госстроя Российской Федерации в 1998 году и действует в той части, которая не противоречит ГрК РФ.

Согласно Инструкции (п.3.4), красные линии используются всеми субъектами, выполняющими работы по возведению зданий, создающими соответствующие строительные проекты, осваивающими территории, выделенные под застройку в различных населенных пунктах.

Когда происходит межевание земельных наделов, инвентаризация земель, на которых уже давно находятся различные постройки, или тех наделов, где в дальнейшем планируется застройка в пределах конкретного населенного пункта, в обязательном порядке соблюдаются красные линии.

Та же ситуация происходит при оформлении физическими и юридическими лицами документов о праве собственности, пользования, распоряжения земельными наделами или другой недвижимостью.

Документы по планированию территории, правила пользования земельными участками, определение части территории для возведения построек, генеральные планы по строительству также включают в себя красные линии.

В тех случаях, когда правила использования земель и застроек, а также генеральный план не содержат красных линий, возникает необходимость их утверждения. Такую процедуру проводят муниципальные образования, которые устанавливают нормативные правовые акты. Далее этот план должен быть опубликован в обязательном порядке.

Расстояние от красной линии до линии застройки

Когда у человека возникает желание построить свой собственный дом, он, прежде всего, задумывается о создании его проекта и месте расположения на конкретном земельном участке. Но застройка участка не может происходить произвольно.

Необходимо соблюдение установленных законом норм по размещению построек, зданий и сооружений на конкретно взятом участке.

В соответствии с принятыми нормами планировки и застройки территорий малоэтажного строительства и дачных объединений, принято пользоваться следующими нормами, которые касаются расстояний между различными объектами:

• промежуток между красной линией улиц^* и жилым домом не может быть менее пяти метров;
• промежуток между красной линией проездов^** и жилыми постройками должен быть больше трех метров;
• между красными линиями улиц и проездов и хозяйственными постройками не должно быть менее пяти метров;
• между жилым домом и межой соседнего земельного участка^*** – не менее трех метров;
• дистанция между хозяйственными постройками, предназначенными для размещения домашней живности, и межой соседнего участка – не менее 4 метров;
• другие хозяйственные строения (бани, гаражи) и межа участка по соседству не должны быть на дистанции менее 1 метра;
• расстояние между местом посадки высокорослых деревьев с густой кроной и границей соседнего участка, не должно составлять менее 4 метров;
• расстояние между местом высадки низкорослых деревьев и границей соседнего участка, должно находиться в пределах 2 метров;
• расстояние между кустарниками и межой соседнего участка не может быть менее 1 метра.

* — улица – это та территория, которая находится в общем пользовании граждан, по ней движется транспорт и пешеходы. Она включает в себя две полосы проезжей части, обочину, кюветы и т. п.;

** — проезд – это территория, которая используется для движения пешеходов и транспорта и включает одну полосу проезжей части, обочины и т. п.;

*** — расстояние между жилым домом или другими строениями и межой соседнего участка отмеряется от цоколя здания или от его стены. Этот промежуток принимается во внимание только в том случае, когда крыльцо, навес или другие элементы дома не выступают за плоскость стены более чем на полметра. В противном случае, расстояние будет измеряться от той части дома, которая выступает за общую плоскость.

К дополнительным ограничениям при планировке и застройке территорий садоводческих участков относятся:

• если крыша хозпостройки имеет скат, который расположен на расстоянии 1 метра от соседнего участка, необходимо произвести переориентацию ската, чтобы дождевая вода не сливалась на участок соседей;
• расстояние от дома до бани, летнего душа или туалета не может быть менее 8 метров. Компостная яма не должна находиться к дому ближе, чем на расстоянии 8 метров;
• если к жилому дому примыкают другие постройки, то при определении расстояния до соседнего участка используются данные о приближенности отдельно каждой совмещенной постройки. Например, если совмещены дом и гараж, то расстояние от дома до соседнего участка должно быть не менее 3 метров, а от гаража — не менее 1 метра. Если к дому примыкает сарай для животных, то расстояние от них может быть не менее 3 метров от дома и 4 метров от сарая.

В дополнительных ограничениях по планировке и застройке территорий малоэтажного строительства, содержится требование по сохранению расстояния между окнами жилых комнат дома и стенами зданий и построек, расположенных на соседних участках. Этот промежуток не может быть меньше 6 метров.

Требования к расстоянию между постройками, которые необходимо соблюдать в целях пожарной безопасности:

• расстояние между жилыми домами, расположенными на окраине и группой жилых домов на земельных наделах, и между домами, расположенными по обе стороны проезда:

	Из какого материала возведены несущие стены и конструкции ограждения зданий	Расстояние в метрах
		А	Б	В
А	Природный камень, кирпич, железобетон, бетон, другие негорючие материалы	6	8	10
Б	Перекрытия и покрытия выполнены из дерева и защищены негорючими или слабогорючими материалами	8	8	10
В	Дерево, каркасные конструкции из горючих, трудногорючих и негорючих материалов.	10	10	15

• расстояние между постройками и группами строений на приквартирных участках:

Градация зданий по степени огнестойкости	Расстояние в метрах между зданиями с различной огнестойкостью
	I, II	III	III а, III б, IV, IV а, V
I, II	6	8	10
III	8	8	10
III а, III б, IV, IV а, V	10	10	15

I – здания, в которых несущие и ограждающие конструкции состоят из природного и искусственного камня, бетона или железобетона. Листовые и плиточные компоненты выполнены из материалов, которые не горят;

II – здания выполнены из тех же материалов, но в кровельном покрытии могут использоваться незащищенные конструкции из стали;

III – здания аналогичны предыдущим, но для перекрытий используются конструкции, выполненные из древесины, с защитным слоем из штукатурки, листовыми и трудногорючими плитными материалами. Элементы покрытия чердачного помещения прошли огнезащитную обработку. К отдельным элементам кровли не предъявляются требования по поводу уровня огнестойкости материала;

IIIа – зданиям присуща каркасная основа. Создан каркас из незащищенных стальных конструкций. Конструкции ограждения выполнены из профильных стальных листов или состоящих из негорючих или трудногорючих материалов;

IIIб – одноэтажные здания на основе каркаса. Каркас этих зданий выполнен из древесины, которая прошла специальную огнезащитную обработку. В основе конструкций ограждения лежат деревянные панели. Древесные материалы проходят огнезащитную обработку или должны быть защищены от влияния высоких температур. Процедура нацелена на обеспечение необходимых границ распространения огня.

IV – здания, в которых основные конструкции состоят из древесных материалов, что защищены от огня и влияния высоких температур с помощью штукатурки, листовых или плитных материалов. Древесные материалы чердачного покрытия проходят огнезащитную обработку;

IVа – здания, имеющие один этаж, в основе которых лежит каркасная конструкция из стали. Листы из профилированной стали создают конструкции ограждения. Кроме этого, в данных конструкциях используется горючий утеплитель;

V – те здания, где нет особых требований к конструкциям по поводу их огнестойкости и границ, до которых может распространяться огонь.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно! Или позвоните нам по телефонам:

+7 (499) 703-47-59
Москва, Московская область

+7 (812) 309-16-93
Санкт-Петербург, Ленинградская область

8 (800) 511-69-42
Федеральный номер (звонок бесплатный для всех регионов России)!

Расстояние от красной линии до линии застройки

Расстояние от красной линии до линии застройки

Красная линия улицы, расстояние которой регламентирует СНиП РК 3.01-01-2008 «Градостроительство», определяет показатели застройки жилых, общественных и деловых зон. Этот документ гласит, что размещать сооружения и здания следует на отведенных для соответствующего строительства территориях. Они находятся за пределами красных линий соответственно с проектами населенных пунктов.

Планировка красных линий проводится с учетом обеспечения свободного проезда пожарных машин, инженерных сетей внутри площадок и других объектов.

Жилые и общественные здания располагают с отступом от обозначенных зон. Ширина улицы в красных линиях определяется путем учета отступа от них не менее 6 м для магистралей и не менее 3 м для жилых территорий.

Когда у человека возникает желание построить свой собственный дом, он, прежде всего, задумывается о создании его проекта и месте расположения на конкретном земельном участке. Но застройка участка не может происходить произвольно.

Необходимо соблюдение установленных законом норм по размещению построек, зданий и сооружений на конкретно взятом участке.

В соответствии с принятыми нормами планировки и застройки территорий малоэтажного строительства и дачных объединений, принято пользоваться следующими нормами, которые касаются расстояний между различными объектами:

• промежуток между красной линией улиц* и жилым домом не может быть менее пяти метров;

• промежуток между красной линией проездов** и жилыми постройками должен быть больше трех метров;

• между красными линиями улиц и проездов и хозяйственными постройками не должно быть менее пяти метров;

• между жилым домом и межой соседнего земельного участка*** – не менее трех метров;

• дистанция между хозяйственными постройками, предназначенными для размещения домашней живности, и межой соседнего участка – не менее 4 метров;

• другие хозяйственные строения (бани, гаражи) и межа участка по соседству не должны быть на дистанции менее 1 метра;

• расстояние между местом посадки высокорослых деревьев с густой кроной и границей соседнего участка, не должно составлять менее 4 метров;

• расстояние между местом высадки низкорослых деревьев и границей соседнего участка, должно находиться в пределах 2 метров;

• расстояние между кустарниками и межой соседнего участка не может быть менее 1 метра.

* — улица – это та территория, которая находится в общем пользовании граждан, по ней движется транспорт и пешеходы. Она включает в себя две полосы проезжей части, обочину, кюветы и т. п.;

** — проезд – это территория, которая используется для движения пешеходов и транспорта и включает одну полосу проезжей части, обочины и т. п.;

*** — расстояние между жилым домом или другими строениями и межой соседнего участка отмеряется от цоколя здания или от его стены. Этот промежуток принимается во внимание только в том случае, когда крыльцо, навес или другие элементы дома не выступают за плоскость стены более чем на полметра. В противном случае, расстояние будет измеряться от той части дома, которая выступает за общую плоскость.

К дополнительным ограничениям при планировке и застройке территорий садоводческих участков относятся:

• если крыша хозпостройки имеет скат, который расположен на расстоянии 1 метра от соседнего участка, необходимо произвести переориентацию ската, чтобы дождевая вода не сливалась на участок соседей;

• расстояние от дома до бани, летнего душа или туалета не может быть менее 8 метров. Компостная яма не должна находиться к дому ближе, чем на расстоянии 8 метров;

• если к жилому дому примыкают другие постройки, то при определении расстояния до соседнего участка используются данные о приближенности отдельно каждой совмещенной постройки. Например, если совмещены дом и гараж, то расстояние от дома до соседнего участка должно быть не менее 3 метров, а от гаража — не менее 1 метра. Если к дому примыкает сарай для животных, то расстояние от них может быть не менее 3 метров от дома и 4 метров от сарая.

В дополнительных ограничениях по планировке и застройке территорий малоэтажного строительства, содержится требование по сохранению расстояния между окнами жилых комнат дома и стенами зданий и построек, расположенных на соседних участках. Этот промежуток не может быть меньше 6 метров.

Расстояние от красной линии до линии застройки

Чтобы построить дом или любой другой объект, необходимо получить разрешение от Администрации. Это касается даже собственников земельных участков. Казалось бы, каждый на своей земле где хочет, там и строит. А после завершения строительства подают в суд на узаконивание постройки. Такой способ намного проще, чем посещение различных инстанций для получения разрешения.

Если постройка никому не мешает, у соседей, коммунальных служб, Администрации нет претензий, то суд, конечно же, удовлетворит иск. Но на практике случается, что суд отказывает в узаконивании и выносит решение о сносе или переносе строений из-за расположенных красных линий.

В статье рассмотрим, что означает красная линия земельного участка на проектах и планах территории, на что она влияет и чем грозит нарушение этих линий.

Что такое красная линия

Первая статья Градостроительного кодекса (далее – ГрК РФ) дает определение красным линиям (далее – КЛ).

Важно, что законодатель выделяет красными линиями не только существующие границы, но и планируемые.

Иными словами, КЛ обособляются участки, на которых будут или уже расположены публичные объекты от остальных наделов индивидуального пользования. Общественными объектами являются, улицы, дороги, скверы, парки, линии электропередач, трубопроводы и прочие аналогичные сооружения.

Помимо ГрК РФ, при определении понятия красная линия стоит опираться на РДС 30-201-98 «Инструкцию о порядке проектирования и установления красных линий в городах и других поселениях Российской Федерации». В ней указано, что КЛ отграничиваются кварталы, микрорайоны и другие элементы планировочной структуры от улиц, проездов, площадей.

На картах часто эти линии пересекают как государственные, так и частные участки. Такое явление называется наложением границ.

Наложение границ встречается при пересечении двух смежных участков. В этом случае между соседями может возникнуть спор (читайте: что делать, если сосед захватил часть земли?). Если фактические границы вашего участка не соответствуют данным на кадастровом плане, напишите нашему юристу в чат справа. Он расскажет, как решить проблему быстро без финансовых затрат.

Пример расположения красных линий предоставлен на фото ниже, где видно, что КЛ обособлен участок для инженерной инфраструктуры, а на второй картинке выделен участок для индивидуальной застройки.

Как упоминалось выше, КЛ выделяются не только существующие объекты, но и те, которые находятся только в процессе планирования. То есть фактически они существуют только на бумаге. Собственникам, узаконивающим постройки через суд, стоит помнить об этом. Ведь органы власти не обязаны уведомлять граждан о планирующемся проведении электросетей, водопровода или газа. Поэтому судья при рассмотрении ходатайств и заявлений Администрации опирается на то, что собственники должны самостоятельно следить за такими изменениями, и оставляет иск без удовлетворения.

Помните, каждый случай уникален. Прежде чем обращаться в суд для узаконивания постройки и начинать споры с местными органами власти, проконсультируйтесь с юристом. Для этого напишите в чат справа. Специалист по земельным вопросам бесплатно ответит на интересующие вопросы и поможет найти правильное решение возникшей проблемы.

Что касается вопроса о влиянии КЛ, то закон говорит о том, что в переделах этих линий запрещено возводить объекты капитального строительства, кроме тех, которые указаны в местных регламентах (например памятники). Также дома или другие постройки должны располагаться на определенном расстоянии от места прохождения КЛ. Расстояние устанавливается в соответствии со Сводом правил градостроительства и зависит от многих факторов:

• тип объекта строительства;
• материал стен;
• тип объекта за красными линиями (проезд, улица, парк, водопровод, газ и т. д.).

Есть другие особенности расчета, которые влияют на расстояние. Поэтому важно перед началом строительства ознакомиться с прохождением КЛ и получить разрешение «по всем правилам».

Посмотреть красные линии можно практически в любом документе, содержащем схематическое изображение местности. К таким относятся:

Получить эти документы можно в Росреестре или в отделе архитектуры Администрации. Также доступна онлайн версия кадастровой карты на сайте Росреестра.

Ответственность за нарушение красной линии

При строительстве дома или любой другой недвижимости важно обращать внимание на КЛ и не нарушать их. Выступ за такие линии всегда означает административное правонарушение. И в соответствии с КоАП РФ ст. 7.1 такое деяние признается самовольным занятием территории. В этом случае размер штрафа зависит от кадастровой стоимости и категории нарушителя. Варьируется он от 1 до 3%. А если кадастровая стоимость не определена, а такое бывает редко, то от 5000 до 200000 р.

На практике красные линии могут находиться и внутри участка. Например, через участок проходит газопровод. Над ним категорически запрещено возводить даже объекты некапитального строительства. Соблюдать такие нормы следует не только из-за штрафов, но и исходя из соображений безопасности.

Конечно, если планируется строительство, то нарушения КЛ можно избежать. Но как быть, если дом стоит несколько десятков лет и выяснилось, что красная линия проходит через здание, или забор стоит за пределами границы? Суды часто сталкиваются с подобными ситуациями, но не все иски подлежат удовлетворению. Причины могут быть самыми разными. Однако в некоторых случаях можно перенести или отменить красную линию на земельном участке.

Согласно РДС 30-201-98 (Инструкции о проектировании КЛ) органы местного самоуправления могут скорректировать существующие линии. Но это возможно только если расположение КЛ значительно нарушает права граждан и организаций. А если был произведен самозахват территории, то можно арендовать у государства (подробнее о том, как арендовать у государства землю) захваченную территории или приватизировать ее.

Для того чтобы подать исковое заявление, требуется собрать много документов и оплатить госпошлину. Но и в этом случае в рассмотрении иска могут оказать. Есть возможность получить консультацию специалиста «здесь и сейчас» бесплатно. Напишите в чат справа, и юрист ответит на все возникшие вопросы и поможет написать юридически грамотное заявление и подготовиться к судебным спорам.

Судебная практика

Положительным примером о переносе красной линии и сохранении прав на недвижимость может послужить дело, рассмотренное в Московском районном суде г. Калининграда.

Из материалов дела видно, что истец несколько лет пользовался ЗУ и расположенным на нем домом. В 2006 г. произвел реконструкцию дома – построил мансарду. Оформил дом и участок в собственность. Однако в 2015 г. выяснилось, что расстояние от КЛ до мансарды составляло менее 5 метров. И от органов власти поступило требование о сносе самовольной пристройки.

В ходе рассмотрения дела выяснилось, что КЛ была проведена в 2009 г. Данные с ЗУ не учитывались. Истец подавал в Администрацию заявление о переносе КЛ, но получил отказ.

Истец просил суд рассмотреть заявление и сохранить право собственности на дом и пристройку.

Поскольку реконструкция была проведена с целью улучшения жилищных условий, не несет угрозы жизни и здоровью, а также не нарушает прав третьих лиц, иск был удовлетворен.

Перед началом работ по возведению каких-либо строений на участке необходимо понять, где именно проходит красная линия застройки. Она определяет границы надела земли и отделяет его от прилегающей общественной территории.

Красные линии застройки: что это?

Красные линии нужны для обозначения границ земельных наделов. Согласно Градостроительному кодексу РФ, под ними понимают границы, отделяющие кварталы и микрорайоны от улиц, площадей и проездов в населенных пунктах. Название линиям дано по цвету, которым их принято обозначать на картах проектов. Красные линии в строительстве определяются в том числе с учетом перспектив развития населенного пункта.

Согласно законодательству, при строительстве объектов важно соблюсти ряд условий:

• Строения на участке должны располагаться в пределах красных линий;
• Объект должен находиться на расстояние от 2 до 3 метров от линий.

При этом есть исключение для зданий с расположенными на первом уровне — помещениями для общественных нужд. Их можно построить непосредственно по линии застройки. Если объект выйдет за пределы красных линий на общественную территорию (такие земли не могут быть приватизированы — ст. 85 ЗК РФ, п. 12), постройка по решению суда может быть снесена.

Границы красных линий застройки

На земельном наделе могут быть выделены отдельные «островки», очерченные красными линиями.

Это возможно в том случае, когда на участке под застройку имеются:

• линии электросвязи;
• трубопроводы и прочие инженерные коммуникации.

На первый взгляд бывает сложно определить, где именно проходит красная линия: на участке никаких меток не нанесено.

Получить информацию можно двумя способами:

• Обратившись в кадастровую палату и запросив общий план застройки или ситуационный план земельного участка;
• Пригласив специалистов по землеустройству, которые определят границы участка.

Красные линии и прочие линии градостроительного регулирования в обязательном порядке учитываются и отражаются в следующих документах:

• Генпланах, проектах застройки и детальной планировки;
• Проектах планировки магистралей, расположениях площадей и улиц и инженерных/транспортных коммуникаций;
• В земельном и градостроительном кадастрах.

Проект красных линий в обязательном порядке подлежит согласованию и утверждению в составе градостроительной документации.

Расстояние между красной линией и линией застройки

Линия возможной застройки определяет границы, в пределах которых строительство разрешено и отмеряется от красной линии. Территория между красной линией и линией застройки принадлежит владельцу участка. Иногда линия застройки и красная линия совпадают. Назначение линии застройки в том, что она определяет территорию, на которой можно вести строительство.

Расстояние от красной линии до линии застройки регламентируется:

• градостроительным кодексом;
• СНиПами.

Например, согласно п. 2.14 СНиП 2.07.01-89, с отступом от красной линии располагаются жилые дома с квартирами на первых уровнях. В районах приусадебной застройки допускается размещение жилых зданий по красной линии, если так сложились традиции местного домостроения.

При возведении домов на приусадебных участках рекомендуемое расстояние между домом и красной линией (границей тротуара) — 4-5 м.

Такое расстояние позволяет:

• Отделить жилой дом от пыльной и шумной улицы;
• Организовать пространство максимально удобно.

Контролировать соблюдение норм достаточно просто: для получения разрешения на возведение капитального объекта необходимо предоставить схему планировочной организации участка. В ней в обязательном порядке указываются границы участка, расположение красных линий и проектируемого объекта.

Минимальные противопожарные расстояния

Этот параметр зависит от нескольких факторов. Если речь идет о жилых домах, расстояние определяется исходя из материала стен и перекрытий дома.

МАТЕРИАЛЫ СТЕН/ПЕРЕКРЫТИЙ ДОМА	Расстояние до зданий, м
	I	II	III
I Дома из бетона и кирпича с бетонными перекрытиями	6	8	10
II Дома из бетона и кирпича с деревянными перекрытиями	8	8	10
III Деревянные дома	10	10	15

Кроме того, должны быть учтены минимальные расстояния между объектами:

• От дома и хозпостроек до красной линии улицы – от 3 до 5 м. При этом оборудованное место для транспортного средства может примыкать со стороны улицы к ограде;
• Между домом и соседним участком – не менее 3 м. Также необходимо учесть расстояния между домами, приведенные выше в таблице.

Перед утверждением градостроительных планов и занесением их в документацию, места прохождения линий подлежат согласованию. Порядок утверждения регламентируют градостроительный кодекс и СНиПы. Расположение линий можно корректировать. Это непростая и небыстрая процедура, результат которой зависит от политики органов государственной и муниципальной власти. Документ об утверждении красных линий относится к нормативно-правовым актам и находится в открытом доступе.

Красная линия застройки это специальная граница, которая на градостроительных планах и схемах определяет допустимую зону застройки в населённых пунктах. Она устанавливается решением местных властей. В некоторых случаях красная линия может не только ограничивать территорию снаружи, но и ограничивать замкнутые зоны внутри участка застройки. Так происходит, если через него проходят трубопроводы, линии электропередач или подобные сооружения.

Что это

Когда говорят о собственности на землю, прежде всего, имеют в виду сами земельные участки внутри их границ. Земля включает в себя не только такого рода участки. Есть те, что можно отнести к чьей-то собственности (частной или государственной), а есть и те, что относятся к землям общего пользования. Последние тоже имеют своего владельца, но предназначаются для использования большим числом людей.

Это различие становится особенно важным в том случае, если хозяин участка на своей земле хочет построить частный дом. Понятно, что он должен располагаться на своей земле, а не на тротуаре. Однако законодательством предусмотрены довольно строгие правила на этот счёт. Одним из основных понятий при этом является понятие красной линии, на котором базируются требования к выбору места застройки.

Красная линия устанавливается нормативным актом местной муниципальной власти. Она предназначена для того, чтобы зафиксировать границу между участком, где производится застройка, и территориями, которые предназначены для общественного использования. Важной особенностью такой линией является то, что она очерчивает территорию не отдельного земельного участка для проведения застройки, а ограничивает целый блок таких участков. Делается это таким образом, чтобы внутри замкнутого контура располагались земельные участки, а снаружи — территория, которая является общественной. Интересно отметить, что участки, очерченные красной линией, вполне могут располагаться внутри земель для застройки.

Так обычно происходит в тех случаях, когда по этой земле проходят:

• линии высоковольтных передач;
• трубопроводы;
• газопроводы, теплопроводы или аналогичные сооружения.

Внутри таких зон застройка тоже запрещена. Своё название такие линии получили в связи с тем, что на градостроительных документах их обозначают красным цветом.

В процессе принятия решений при проведении линий учитывается не только то, что имеет место в настоящий момент, но и перспективы дальнейшего развития рассматриваемой территории.

Механизм применения

На основе Градостроительного Кодекса и различных СНиПов (строительных норм и правил) установлены разного рода нормативы, которые определяют места, где можно строить жилой дом или разного рода хозяйственные постройки. То есть внутри своего участка нельзя абсолютно свободно, в любом понравившемся месте производить его застройку. О какого рода требованиях здесь идёт речь?

В прошлом, до 2015 года, существовала дачная амнистия, в рамках которой можно было сначала произвести застройку, а только потом узаконить её в местных органах власти. При этом часто ответственные лица относились снисходительно к тем ситуациям, когда нормы, связанные с применением красной линии, нарушались. В последние годы ситуация изменилась. Если было сначала произведено строительство, а потом, по факту, пытались его узаконить, то это может не получиться иначе как через обращение в суд. При этом положительное решение отнюдь не гарантируется. А незаконно возведённое здание может быть снесено независимо от того, что речь идёт о собственном земельном участке.

Какова же правильная последовательность действий?

При этом также необходимо учитывать и противопожарные нормативы, которые касаются расстояния между домами на соседних участках.

Ответственность за нарушение градостроительных норм

Здесь возможны самые разные ситуации. Далее перечислены наиболее распространённые из них.

1. Прежде всего, важно понимать, что строительство, произведённое с нарушением обязательных нормативов, может привести к признанию застройки незаконной, если нарушены линии застройки. А это может привести к довольно серьёзным последствиям.
2. Но вышесказанным возможная ответственность не ограничивается. Если соседи смогут доказать, что им был нанесён ущерб в виде ограничения их права пользоваться собственным участком, то это может привести к судебному процессу, который закончится тем, что какие-то строения будут признаны незаконными или суд присудит выплатить истцу определённую компенсацию за понесённый ущерб.
3. Надо учитывать, что даже в том случае, когда нормативы не были нарушены, может произойти определённая несовместимость застройки у соседних участков. Например, может случиться так, что хозяин захочет построить баню в определённом месте своего участка, а сосед на своей территории недалеко обустроит туалетное помещение. Конечно, закон здесь не будет нарушен, но возможность подобных нестыковок нужно учитывать при планировании строительных работ.
4. Может оказаться, что стены возводимых зданий не нарушают требуемых нормативов по расстояниям, а крыша, например, хозяйственного сооружения нависает над чужим участком или устроена таким образом, что снег с крыши падает на чужую территорию. Такая ситуация является нарушением и может повлечь за собой штрафные санкции.

Нормы

Строящиеся здания в обязательном порядке не только должны располагаться внутри мест, которые очерчены красными линиями, но и в большинстве случаев отстоять от них на некоторое расстояние.

1. Забор, ограничивающий частный двор, может проходить по самой красной линии, но здание должно отстоять на пять метров от неё. Этот норматив действует в том случае, когда речь идёт о линии, которая отделяет участок от улицы. Что такое улица в данном смысле? Под улицей здесь подразумевается как проезжая часть, так и тротуар.
2. Существует ограничение, связанное с расстоянием до границы участка, которая не относится к красной линии. Такое минимальное расстояние составляет три метра.
3. Бывают здания, на первом этаже которых расположены помещения, использование которых носит общественный характер. Речь может идти о магазинах, кафе и других подобных помещениях. В этом случае предусмотрены некоторые послабления. Такие здания могут не отступать от красной линии вообще, а располагаться вровень с ней.
4. При определении соответствующего расстояния нужно учитывать, что речь идёт не только о фундаменте здания. Такое расстояние может рассчитываться от выступающих частей здания. Например, если крыша выступает за край здания, то расстояние до красных линий будет определяться от края крыши, а не от стен дома. Это нужно учитывать при планировании застройки.

Предыдущие нормы касались санитарных нормативов. Если говорить о тех требованиях, которые связаны с противопожарными мерами, то здесь во внимание принимается в первую очередь материал, на основе которого ведётся строительство здания. Нормированию подлежит минимальное расстояние между соседними жилыми домами. Если дома сделаны из кирпича и бетона и имеют каменные перекрытия, то минимальное расстояние составляет шесть метров. Если речь идёт о деревянных домах с деревянными перекрытиями, то такое минимальное расстояние увеличивается. Здесь оно составит уже 15 метров.

Как узнать расположение линии

Для того чтобы получить точную информацию о том, где именно проходит красная линия застройки, которую необходимо учитывать в процессе строительства, нужно обратиться в кадастровую палату.

При этом следует оформить запрос на следующие документы:

• ситуационный план;
• общий план.

Можно не запрашивать документы, а прибегнуть к помощи кадастрового специалиста. Правда, это будет не бесплатно, но кадастровый инженер предоставит абсолютно точную и надёжную информацию по данному вопросу, а также проведёт привязку расположения этой линии к местности.

Вообще говоря, информация о том, как проходят линии регулирования застройки, содержится в следующих документах:

• кадастровые земельные документы;
• кадастровые градостроительные документы;
• проекты, относящиеся к дорогам, площадям, магистралям и другим подобным объектам;
• генеральные планы;
• проекты застройки.
• Для получения необходимой информации можно обратиться в местный отдел архитектуры.

Отступы от красных линий улицы и границы застройки (линии регулирования застройки). Что такое красные линии?

Красные линии – это линии, которые устанавливают границу между землями различного назначения. «Красные линии – предусмотренные градостроительной документацией детального планирования условные линии, предназначенные для отделения в населенных пунктах земель общего пользования от территорий, предназначенных для застройки или иного использования».

Например, красная линия улицы разделяет улицу и все, что к ней относится (инженерные коммуникации и уличное обустройство), от прилегающей территории. Это необходимо для того, чтобы еще на этапе создания генеральных планов населенных пунктов и детальных планов планировки установить границы застройки (линии регулирования) и разместить все необходимые инженерные сети вдоль трассы прохождения дороги для перспективного развития прилегающих земель.

Что такое красные линии? Все, что находится между красными линиями улицы, является своеобразным коридором для прохождения инженерных сетей. Как правило, инженерные сети размещаются под газоном, тротуаром и между красными линиями и линиями застройки. Такой порядок существует с целью облегчения эксплуатации инженерных коммуникаций и уменьшения последующих затрат на их ремонт, а также восстановление дорожного покрытия. В исключительных случаях и при обосновании допускается прокладка инженерных сетей под проезжей частью и парковками.

Отступы от красных линий тесно связаны с границами застройки (линиями регулирования), название которых говорит о цели их создания. Для размещения инженерных сетей и других нужд строительства существуют нормативные расстояния между красными линиями и линиями регулирования застройки. Эти отступы зависят от категории улицы и вида строящегося объекта.

Например, для улицы категории Б расстояние от красной линии до жилой застройки (границы застройки) составит 10 м, для местных улиц – 6 м, а при усадебном типе строительства до границы земельного участка потребуется отступить 3 м. При строительстве торговых объектов отступ от красной линии до здания равен 6 м. В условиях реконструкции возможно уменьшение нормативных расстояний при обосновании и соответствующих расчетах, подтверждающих безопасность возводимого объекта и условий его эксплуатации.

Что такое красные линии? Красные линии также могут обозначать границы земельных участков с различными инженерными сетями, например, с линиями электропередач, железнодорожными линиями и другими линейными объектами.

 При проектировании и строительстве обязательно требуется учитывать красные линии и границы застройки. («Линии регулирования застройки – предусмотренные градостроительной документацией детального планирования условные линии, предназначенные для отделения в населенных пунктах территорий, в пределах которых должно осуществляться размещение зданий, от иных территорий».) Как правило, они устанавливаются при разработке генеральных планов поселений и проектов детального планирования. Эти данные могут быть предоставлены в городских и областных органах архитектуры, горисполкомах и облисполкомах. Как учитывать красные линии? Об этом более подробно сказано в вопросах и ответах.