Современные проблемы в строительстве – Современные проблемы безопасности строительства в России — Длительное время в России проводится реформирование правовой базы, касающейся управления процессами производства строительных работ. Проведение реформы обусловлено необходимостью создания благоприятных условий для функционирования и самоорганизации рыночных механизмов хозяйствования, которые не могут обеспечиваться и поддерживаться устаревшей системой государственной стандартизации и обязательной сертификации. — Доклады, статьи, научные изыскания — Справочные материалы — ООО ЗЖБИ — 500

Тема 1. Современные проблемы и задачи в области строительства, пути их решения.

Строительство во все времена было трудоемким и сложным процессом, который имеет множество проблем. Каковы же проблемы нынешнего, современного строительства? Поскольку спрос на жилье сегодня растет практически с каждым днем, это порождает и повышенное предложение со стороны компаний-застройщиков, что приводит к серьезной конкуренции на рынке недвижимости и строительства. Это касается как городского многоквартирного строительства, так и строительства загородного жилья, причем проблемы и в первом и во втором случае очень схожи между собой.

Одна из основных проблем, с которой сегодня сталкиваются многие строительные компании - это недостаток высококвалифицированных кадров, в особенности так называемых универсальных специалистов, а также специалистов по рабочим строительным специальностям. В результате этого строительным компаниям приходится прибегать к использованию рабочей силы так называемых гастарбайтеров, что не всегда хорошо отражается на качестве выполнения строительных работ, а также их сроках. Однако многие застройщики продолжают использовать труд приезжих, поскольку для компании-застройщика это очень выгодно в экономическом плане.

Очень негативно отразилось на современном строительстве и нынешнее тяжелое экономическое положение. В связи с экономическим кризисом, множество строительных компаний вынуждено сокращать большую часть персонала, что естественно влечет за собой некоторые сложности в работе строительной фирмы.

Наряду с крупными строительными компаниями сегодня возникают так называемые бригады "шабашников", которые представляют собой небольшой, но сплоченный коллектив, который выполняет практически все виды строительных и ремонтных работ, причем в достаточно краткие сроки.

Подобные бригады, которые предлагают строительство "под ключ" сегодня можно встретить практически в любом городе. Однако в данном случае необходимо очень внимательно отнестись к выбору подобной строительной бригады-подрядчика, а также полностью держать под контролем процесс строительства на всех его этапах. В противном случае заказчик попросту рискует получить в итоге некачественно построенное жилье.

Проблемы малоэтажного строительства.

Меньше этажей - меньше выгоды. Серьезная проблема заключается еще и в том, что малоэтажное строительство является менее выгодным для инвесторов.

Существует довольно простая закономерность - Чем больше этажей строится, тем больше будет прибыль. В дополнении к этому, для многоэтажных проектов нашими властями обычно используются схемы инвест-контрактов, исходя из которых земля, можно сказать, передается в проект даром: плата за нее взимается в виде части построенных квартир. Застройщик-инвестор на начальном этапе не тратит никаких средств на землю и получает хорошую выгоду.

В сегменте малоэтажного строительства не очень выгодно применять схемы инвест-контрактов . Если в многоэтажных домах часть квартир может быть впоследствии распределена между очередниками, то давать людям отдельные дома пока не готов никто.

Многоэтажное жилье довольно-таки быстро строится и продается, а это позволяет властям быстрее отчитываться о введенных квадратных метрах. С одноэтажным строительством дела в этом плане обстоят сложнее.

Этажи и закон

Проблему, связанную со строительством многоэтажек вместо малоэтажных домов, могло бы решить разделение территорий на зоны, прописанное законодательством.

В отсутствии зоны, на которой нужно строить дома, к примеру, выше 4-х этажей нельзя, будут делать все 14. Поэтому нужен современный генеральный план и правила застройки, принятые как закон, но представительным органом власти, понимающим экспертное сообщество, а не исполнительной властью.

Проблемы с высотным строительством в России

Строительство высоток в крупных городах России стало настоящей проблемой, в связи с отсутствием общепринятых норм строительства высотных зданий.

В последнее время все чаще возникают разговоры о возведении высотных зданий . Этому обусловлено тремя причинами: возрастающая доступность высоких строительных технологий, плотная застройка в центральных районах крупных городов и незаполненная ниша высотного строительства. На сегодняшний день кроме Москвы с проблемой высотного строительства столкнулись такие города, как Санкт-Петербург, Екатеринбург, Нижний Новгород, Казань, Самара и другие. Эта проблема как никогда актуальна в наши дни, потому что в период экономического кризиса построить одну высотку порой бывает выгоднее, чем целый комплекс зданий меньшей этажности, хотя площадь, полученная и в том и другом, случае будет одинакова. В России до сих пор не существует общепринятых норм строительства высоток, поэтому для решения возникающих вопросов каждый из городов идет по своему пути.

Многочисленные трудности встают на пути местных властей и архитекторов в желании о строительстве небоскребов. Ведь для их обслуживания необходимо множество высококвалифицированных специалистов, которые должны беспрестанно следить за техническим состоянием небоскреба. Также на осуществление задуманного влияет отсутствие архитекторов и строительных компаний, компетентных в этой области строительства. Техническое обеспечение небоскреба должно быть современным и должно соответствовать всем требованиям безопасности, а в небольших городах возможность обеспечить эти требования отсутствует.

Строительству небоскребов препятствует еще одна значительная проблема - часто бывают случаи, когда застройщикам негде проходить экспертизу документации по возведению высотных зданий и сооружений первой категории, и до сих пор, не разработаны соответствующие строительные нормы для подобных объектов.

Трудности строительства

В последние годы строительная отрасль увеличивает свои обороты. В первом полугодии нынешнего года объем строительства в стране по сравнению с тем же периодом прошлого года увеличился на 25,5%. С одной стороны можно сказать, что строительство в России развивается быстро и представляет собой весьма доходную отрасль. Однако если посмотреть на обратную сторону медали - количество проблем, связанных со строительством, зачастую превышает выгодные перспективы.

Уже на этапе запуска проекта возникают первые сложности. Первой причиной их являются сроки согласования. Например, на 100-квартирный жилой дом требуется получить от 170 до 180 согласований. Весь процесс согласования в среднем занимает около года. Так что зачастую построить здание бывает быстрее, чем оформить все необходимые документы. Это не только увеличивает сроки сдачи объекта, но и может привести к увеличению стоимости недвижимости. Рост цен на промышленные и жилые помещения, можно сказать, катастрофический.

Стоимость квадратных метров в крупных городах может за год увеличиться вдвое. Поэтому борьба за доступность жилья перешла уже на правительственный уровень. Создание системы «одного окна» способно улучшить ситуацию. В таком случае строители могли бы сразу получать все необходимые разрешения. Сейчас же строительные компании обязаны проходить по 13 экспертиз и собирать порядка 180 подписей. Исходя из этого, мало, кто из заказчиков озабочен оформлением всех разрешений. Крупные подрядчики берут эту услугу на себя. Это позволяет правильно оформить каждый документ и ничего не упустить. 

Решение проблемы энергоэффективного строительства в России

Проблема растущих коммунальных расходов сегодня как никогда актуальна для россиян, что особенно ощутимо в период отопительного сезона. Резервы сокращения затрат лежат в модернизации систем теплоснабжения и снижением теплопотерь через ограждающие конструкции построек.

Первый шаг в модернизации жилых домов и промышленных объектов – демонтаж деревянных окон, через которые уходит до 20% тепла, и замена их на современные теплосберегающие металлопластиковые конструкции.

Немаловажным элементом программы модернизации является также теплоизоляция кровель и фасадов, а также замена светопрозрачных конструкций. Создание энергоэффективных жилых домов с современными энергосберегающими установками: оборудование, утепление зданий, энергосберегающие окна. Как прогнозируют эксперты, такой подход сэкономит 20-30% средств населения.

Лекция 5

Современные проблемы строительства

Содержание 

Введение  …………………………………………………………………………..3

Современные проблемы строительства…………………………………………4

Заключение  ………………………………………………………………………14

Список  литературы ……………………………………………………………...15 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение 

     Строительством является формирование зданий, сооружений и строений, а так же на месте сносимых объектов капитального строительства.

Объектами строительства являются:

  • здания — объемные строительные системы, имеющие надземную и (или) подземную части, включающие в себя помещения, сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенные для проживания и (или) деятельности людей, размещения производства, хранения продукции или содержания животных,
  • сооружения — объемные, плоскостные или линейные строительные системы, имеющие наземную, надземную и (или) подземную части, состоящие из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих строительных конструкций и предназначенные для выполнения производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания людей, перемещения людей и грузов:
  • башни, вышки, градирни,
  • резервуары,
  • линии электропередачи,

     Строительство во все времена было трудоемким и  сложным процессом, который имеет  множество проблем.

     Каковы  же проблемы нынешнего, современного строительства? Поскольку спрос на жилье сегодня  растет практически с каждым днем, это порождает и повышенное предложение со стороны компаний-застройщиков, что приводит к серьезной конкуренции на рынке недвижимости и строительства.

     Это касается как городского многоквартирного строительства, так и строительства  загородного жилья, причем проблемы и в первом и во втором случае очень схожи между собой.

     Одна  из основных проблем, с которой сегодня  сталкиваются многие строительные компании - это недостаток высококвалифицированных  кадров, в особенности так называемых универсальных специалистов, а также специалистов по рабочим строительным специальностям.

     В результате этого строительным компаниям  приходится прибегать к использованию  рабочей силы так называемых гастарбайтеров, что не всегда хорошо отражается на качестве выполнения строительных работ, а также их сроках.

     Однако  многие застройщики продолжают использовать труд приезжих, поскольку для компании-застройщика  это очень выгодно в экономическом  плане. 
 
 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Современные проблемы строительства 

       Строительство всегда было сложным  процессом, отличающимся трудоёмкостью.

     И всегда оно имело множество различных  проблем. А что же насчёт сегодняшнего строительства, в современных условиях жизни? Об этом расскажет данная статья.

       Так как спрос на жилплощадь  на сегодняшний день растёт, как  говорится, не по дням, а по часам, то появляется и высокое предложение от различных компаний-застройщиков, а это, в свою очередь, ведёт к жёсткой конкуренции, которая присутствует на рынке строительства и недвижимости. Это относится как к многоквартирному строительству в городе, так и к строительству домов за городом. При этом проблемы в обоих случаях довольно похожи между собой.

       Основной проблемой, с которой  на сегодняшний день встречаются  строительные фирмы – это нехватка  действительно квалифицированных  и компетентных в своём деле кадров, особенно «универсальных» профессионалов, специалистов рабочих строительных специальностей. В итоге строительные компании прибегают к применению рабочей силы «гастарбайтеров», а это часто выливается в низком качестве проведённых строительных работ и в сроках выполнения этих работ. Но многие из застройщиков продолжают тенденцию использования труда приезжих на заработки людей из ближнего зарубежья. Это связано с финансовыми выгодами для компании в этом плане.

1

       Довольно негативным образом на современное строительство повлияла и сегодняшняя сложная экономичная ситуация.

     Из-за финансового кризиса многие из строительных фирм сократили часть своего персонала, а это, естественно, повлекло за собой  определённые проблемы в работе компании.

     Те  сотрудники, которых уволили в  связи с кризисом, не могли найти  работу, и стали искать заработок, играя в различные игровые  автоматы, в онлайн-казино и так  далее, таким образом проигрывая свои последние деньги для существования.

     Думается, что ни для кого не является великой тайной то, что официальные действия властей по закрытию казино и ликвидации игровых автоматов в целях решить проблему игромании, ничем не помогли. Вместо казино появились азартные игры в интернете, в онлайн режиме. На них «помешались» миллионы людей, которые пользуются интернетом, и среди них, к большому сожалению, множество заслуженных инженеров, а также профессиональных и компетентных с воём деле строителей.

       Строительство сегодня проживает  довольно сложный этап своего  развития.

     Хотя, в принципе, как и множество  других сфер современной промышленности. Рядом с крупными компаниями, которые  занимаются строительством, в настоящий  момент также появляются бригады  строителей – «шабашников». Они  являют собой хоть и небольшую, однако довольно сплочённую группу, которая предлагает выполнение практически всех разновидностей ремонтных и строительных работ, и в довольно непродолжительные сроки.

  Такие бригады строителей предлагают свои услуги строительства «под ключ».

     На  сегодняшний день их можно увидеть, наверное, абсолютно в любом городе.

     Но  в случае, если Вы желаете нанять на строительные работы к себе домой  именно такую бригаду, Вам следует  подойти к выбору бригады-подрядчика со всей серьёзностью и вниманием. Кроме  того, Вы должны быть готовы к тому, чтобы постоянно и в полной мере контролировать процесс строительных работ на всех стадиях.

     В ином случае Вы просто-напросто рискуете остаться с некачественно возведённым  жильём.

     Эта современная проблема строительства  является очень и очень актуальной для населения страны на сегодняшний день.2

       Если рассматривать современное  строительство и современные  проблемы строительства в масштабе  городского строительства в стране, то следует отметить проблему  развития и реконструкции центральных  территорий в городах, которые требуют перепрофилирования их функций для сегодняшних нужд.

     К подобным территориям относятся  складские портовые пространства в  городах-портах, территории, которые  заняты различными промышленными предприятиям или же обветшавшими зданиями, которые имеют историко-архитектурную ценность.

     С тотальной урбанизацией и развитием  городов в стране, те территории, которые когда-то были окраинами, становятся центральными частями городов. Потому, из-за расположения таких территорий появляется множество факторов, которые формируют концепции развития и реконструкции.

       Первый такой фактор – это  экономическая ценность земельного  участка, ведь чем дороже стоит  земля, тем больше денежных  средств инвестор стремится получить  от строительства на нём.

     Следующим фактором является плохая экологическая  обстановка в центрах городов, особенно крупных.

     Центры  всех крупных городов на сегодняшний  день – то урбанизированные территориальные  участки, которые являют собой сети узких улиц, маленьких двориков, которые не освещаются, и там отсутствует зелень.

     Во  дворах, из-за того, что дома слишком  тесно застроены, не попадают солнечные  лучи.

     В связи с этим там всегда тень и  там всегда сыро. На улицах всё время  образуются автомобильные пробки и  заторы, которые порождают высокий уровень загазованности.

     Та  парочка деревьев, которые здесь  есть, просто не способны поглотить  все эти выхлопные газы и выделить достаточно чистого кислорода. Потому там, где есть возможность реконструкции, экологи желают увидеть островки зелёной растительности, парки, которые привлекательны с точки зрения здоровья городских жителей и их отдыха.3

  Борьба между урбанистами, которыми выступают инвесторы, и дезурбанистами, которыми выступают экологи, является очень актуальной проблемой на сегодня. Ведь в развитых странах в настоящее время уже серьёзно занялись экологичностью архитектуры, а в развивающихся странах всё ещё стремятся получить как можно более высокую выгоду из земельного участка.

       Таковы основные современные  проблемы строительства и те, которые порождены строительством.

     Власти  нашей страны, вне всякого сомнения, должны обратить на них своё пристальное  внимание.

     Строительство - производство, связанное с созданием  новых и модернизацией имеющихся  основных фондов производственного  и иного назначения.

     Конечным  продуктом строительной деятельности являются объекты недвижимости в  виде домов или сооружений.

     Эксплуатация  объектов возможна, когда обеспечивается их надлежащее качество при производстве. Параметры качества на сегодняшний  день устанавливаются системой актов технического нормирования, в виде пока еще действующих строительных норм и правил, ГОСТов и технических условий.

     Регулирование отношений в строительстве сегодня  осуществляется актами технического нормирования, не содержащими правовых норм. Процесс регулирования отношений основан на применении норм технических, а не норм права. Правовой нормой в юридической муке называется правило поведения, санкционированное, установленное государством и защищаемое от нарушений с помощью мер государственного принуждения.

     Правовая  норма разновидностью общественной нормы, регулирующей социально значимое поведение членов общества.4

     Технические нормы не являются социальными и  не имеют юридического значения, так  как определяют порядок обращения  людей с орудиями и предметами труда, иными объектами материального мира или силами природы.

     Нарушение технических норм само по себе не приводит к наступлению юридической ответственности.

     Основной  формой изложения таких норм являются государственные стандарты, устанавливающие обязательные требования к продукции, процессам производства и т.д.

     Пункт 3.4 письма Министерства юстиции России от 03.06.1993 г. № 08-09/307, п. 15 Разъяснений  о применении Правил подготовки нормативных  правовых актов федеральных органов  исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных Приказом Министерства юстиции от 17 апреля 1998 г. № 42, указывается, что ГОСТы, СНиПы, СанПиНы - акты нормативно-технического характера, не содержащие правовых норм.

     Юридическая ответственность возникает только тогда, когда нарушены нормы права.

     Только  социально-правовые нормы способны регулировать общественные отношения, технические же нормы относятся  лишь к области техники и являются предметом различного рода технической  науки.

Экономические проблемы в строительстве

Значение экономических проблем

Яркой особенностью современного мира можно считать обострение экономических проблем. По характеру, эти проблемы в значительной степени выходят за грани интересов самых разнообразных классов и общественных систем. Экономические проблемы современного мира носят самый разнообразный характер. Они включают в себя широкий перечень трудностей от ядерной войны до экологических катастроф, от разделения стран на богатые и бедные до истощения природных ресурсов. От решения данных проблем зависит не только будущее, но даже и само существование человеческой цивилизации.

Трудно представить себе полноценное развитие общества без экономики. Наряду с этим, все присущие экономике проблемы, также находят своё отражение и в судьбе общества. Экономика и общество связаны друг с другом с самых древних времён.

Испытывая на себе влияние общественной жизни, экономика способна существенно повлиять на все аспекты существования общества. Данное обстоятельство порождает ряд определённых положений о взаимосвязи экономики и общества, экономических проблем и общественной жизни.

Примером можно отметить следующие положения:

  1. Существование общества невозможно без постоянного производства экономических благ; сложившиеся разделения труда определяют развитие социальной инфраструктуры; политическая жизнь общества находится под влиянием его экономической жизни; материальные условия для развития духовной жизни общества порождаются в процессе производства;
  2. Нельзя не заметить то, что, казалось бы, незначительные изменения в одной сфере, молниеносно влечёт изменения в другой, что, в свою очередь, означает невозможность их существования друг без друга.

Замечание 1

Основное назначение экономики – это поддержание жизнедеятельности людей, создание необходимых для этого благ и любая проблема экономической деятельности тут же находит своё отражение непосредственно в жизни человека.

Экономика и строительство

Определение 1

На сегодняшний день строительство – это динамично развивающаяся сфера экономической и предпринимательской деятельности.

Так, застой в строительстве происходил долгое время, начиная с конца 80-х годов и до конца 2000-х годов. Но сейчас ситуация изменилась и строительство стало масштабным, причем во всех регионах нашей страны, а не только в Центральных областях.

Особую популярность строительные компании и их деятельность начала набирать с 2007 года, когда экономика страны была на высоте. У населения появились дополнительные средства, хороший заработок, а также пошла в развития банковская система, которая могла выдавать кредиты под хороший процент. Все это привело к массовому спросу на жилье, торговые объекты, подсобные хозяйства и т.д.

Но, начиная с 2012 года, когда вступил в силу экономический кризис, далее последовала нестабильная политическая ситуация, сфера строительства начала терять обороты. Экономическая ситуация в этой сфере начала ухудшать по различным причинам:

  • Ухудшение благосостояния граждан привела к долгам по строительным объектам;
  • Стали пресекаться экономические субсидии от государства;
  • Вопросы с земельным комитетам стали все сложнее решаться;
  • Удорожание строительных материалов;
  • Уход с рынка основных поставщиков (из-за политической ситуацией с Украиной) и т.д.

Такие тенденции привели к различным формам экономических проблем в сфере строительства.

Экономические проблемы в строительстве

На сегодняшний день, в период экономического кризиса в стране и в мире, отрасль строительства переживает ряд экономических проблем, основными из которых являются:

  • Выстраивание рыночных отношений между фирмами – конкурентами. Рыночные отношения именно в строительстве строить сложно, все по тому, что сфера деятельности очень специфическая, а также население страны мало грамотное в вопросах выбора и использования материалов или проектов строительных объектов, поэтому здоровая конкуренция не получается;
  • Низкая платежеспособность населения, особенно в отдаленных регионах от Москвы. Строительство предполагает большое вложение инвестиций от дольщиков, что невозможно для столь бедного населения нашей страны. Поэтому люди вынуждены брать кредиты или оплачивать строительство по частям, по долям на разных этапах стройки. Ввиду этого строительные фирмы замедляют строительство, получается слишком низкая экономия на материалах, а также большие простои в поступлении денежных средств. Все это приводит к удорожанию жилья и экономическим проблемам;
  • Слабая государственная поддержка строительной отрасли. Нужно отметить, что не все регионы в лице правительства поддерживают и всячески помогают строительным фирмам в рамках различных вопросов. Так, основные проблемы возникают с покупкой земли, бюрократическим аппаратом, получением разрешения на строительство и т.д. Все эти процедуры тормозят этапы строительства, время идет, и цена жилья с каждым месяцем простоя растет. Правительству государства и регионам необходимо разрабатывать программы и действовать в рамках их с целью поддержки строительных фирм, что приведет к эффективной работе и в целом поможет гражданам быстрее въезжать в новое жилье и по менее дорогой стоимости;
  • Большие неоплаченные долги дольщиков. Дольщики, покупая жилье, берут кредиты или сами в установленный срок должны оплачивать свою долю в строительстве. Но часто бывает, что первый взнос прошел, а последующие дольщик не оплачивает, ввиду различных причин. Чтобы подстраховать себя строительные компании предлагают таким дольщикам сразу брать ипотеку, где банк берет на себя обязательства по выплате оставшейся суммы, но не все на это согласны. В итоге получается, что квартира забронирована на определенного дольщика, а денег на ее строительство нет, что тормозит строительство и возникают различные экономические проблемы.

Таким образом, экономические проблемы в сфере строительства есть, они усугубляют положение не только самих компаний на рынке, но и дольщиков, то есть обычных граждан, так как основное экономическое бремя в основном ложится в итоге на их плечи. На сегодняшний день государство в состоянии помочь строительству, и должно разрабатывать все более новые и совершенные программы поддержки.

Проблемы современного строительства

Строительство в наши дни – очень востребованная сфера деятельности. Города постоянно застраиваются и расширяются, сносятся старые здания и строятся новые.

 

Строительная сфера никогда не стоит на месте и постоянно развивается. Однако современное строительство имеет некоторые проблемы. Рассмотрим их подробнее. Одной из проблем современного строительства, как ни странно, является оборудование. Несмотря на то, что ассортимент строительного оборудования и инструментов очень широк, в нем очень легко потеряться и не найти подходящего варианта с оптимальным соотношением цены и качества. Но есть компании, которые стабильно производят качественное оборудование по приемлемым ценам. 

Мощные, но при этом компактные машины Вектор МС незаменимы в таких видах работ, как сборка металлоконструкций или ремонт мостов и крупногабаритной техники. Еще одна проблема современного строительства – недостаток специалистов и рабочих. Вследствие этого многие строительные компании используют рабочую силу гастарбайтеров и неквалифицированных специалистов, что сказывается на качестве и сроках строительных работ. Негативное влияние оказал на современное строительство экономический кризис, который привел к сокращению персонала на строительный фирмах, а также к разорению многих компаний. В результате, многие планы в строительстве были не осуществлены.

И, наконец, есть еще одна проблема в современном строительстве. Из-за постоянного роста спроса на офисы и квартиры в высотных современных зданиях, все сложнее становится гармонично сочетать в архитектуре городов старинные строения и модернизированные новостройки. Как результат, архитектура многих городов теряет свою необычность и оригинальность.

  • < Назад
  • Вперёд >
Добавить комментарий

Тема 2. Организационная структура строительного комплекса страны. Понятие о системе строительных организаций. Министерство строительства, архитектуры и территориального развития

Министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области (далее – министерство) является областным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по реализации государственной политики в сфере территориального развития области, градостроительства, архитектуры, жилищного строительства, промышленности строительных материалов.

Сокращенное наименование:министерство строительства РО

Адрес министерства:344050, г.Ростов-на-Дону, ул. Социалистическая, 112

Строительное производство осуществляет строительная организация.

Согласно классификации Гражданского Кодекса Российской Федерации они относятся к классу коммерческий организаций и может иметь следующие организационно-правовые формы:

- хозяйственные товарищества и общества;

- кооперативные, государственные и муниципальные унитарные предприятия.

Наиболее распространены хозяйственные общества (ЗАО, ООО, ОАО).

Строительные предприятия по своим размерам могут быть:

- малыми;

- средними;

- большими.

Могут действовать автономно или в составе каких-либо объединений.

Современные проблемы безопасности строительства в России

Длительное время в России проводится реформирование правовой базы, касающейся управления процессами производства строительных работ. Проведение реформы обусловлено необходимостью создания благоприятных условий для функционирования и самоорганизации рыночных механизмов хозяйствования, которые не могут обеспечиваться и поддерживаться устаревшей системой государственной стандартизации и обязательной сертификации.

Федеральный закон № 184-ФЗ от 27.12.2002 «О техническом регулировании» (далее – ФЗ № 184) фактически свел на нет базу строительных норм и правил СССР, которая разрабатывалась на протяжении многих десятилетий и признавалась одной из лучших в мире. Замена системы государственных и отраслевых, технических стандартов и норм на обязательные для всех отраслей технические регламенты до сих пор не проведена.

В строительной отрасли России произошли кардинальные изменения. На российский строительный рынок пришли современные технологии, оборудование и материалы из развитых стран, дешевая, малообразованная рабочая сила из слабо развитых стран СНГ, без поддержки государства в условиях рыночной экономики система профессионально-технического образования скончалась.Законодательство времен СССР безнадежно устарело в самой острой его части, регламентирующей безопасность и ответственность. На фоне пробельности и правовой неопределенности погоня за прибылью при строительстве приводит к очередным трагедиям.

Регулирование отношений в строительстве сегодня осуществляется актами технического нормирования, не содержащими правовых норм.Процесс регулирования отношений основан на применении норм технических, а не норм права. Правовой нормой в юридической науке называется правило поведения, санкционированное, установленное государством и защищаемое от нарушений с помощью мер государственного принуждения. Правовая норма является разновидностью общественной нормы, регулирующей социально значимое поведение членов общества.

Технические нормы не являются социальными и не имеют юридического значения, так как определяют порядок обращения людей с орудиями и предметами труда, иными объектами материального мира или силами природы.Нарушение технических норм само по себе не приводит к наступлению юридической ответственности. Основной формой изложения таких норм являются государственные стандарты, устанавливающие обязательные требования к продукции, процессам производства и т.д. Пункт 3.4 письма Министерства юстиции России от 03.06.1993 № 08-09/307, п. 15 Разъяснений о применении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных приказом Министерства юстиции от 17.04.1998 № 42, указывается, что ГОСТы, СНиПы, СанПиНы – акты нормативно-технического характера, не содержащие правовых норм.

Юридическая ответственность возникает только тогда, когда нарушены нормы права.

Только социально-правовые нормы способны регулировать общественные отношения, технические же нормы относятся лишь к области техники и являются предметом различного рода технической науки.

Способность регулировать общественные отношения техническая норма приобретает только с приданием ей правовой формы.

Придание техническим нормам юридической силы возможно, когда техническая норма либо закрепляется в диспозиции нормы права, либо норма права отсылает к технической норме.

Систему нормативного обеспечения сферы технического регулирования должны составить принимаемые в форме федерального закона технические регламенты. На сегодняшний день длительное время идет их разработка и обсуждение. Подобные нормы должны будут обладать качественными признаками правовой нормы: содержать общеобязательные предписания, исходить от законодателя и выражать его волю, быть рассчитаны на многократное применение неограниченным кругом лиц, закрепляться в специальных нормативных правовых актах и обеспечиваться возможностью государственного принуждения.

Технический регламент, закрепленный федеральным законом, должен будет устанавливать минимальные требования безопасности, необходимый уровень показателей безопасности, учитывать риски и минимизировать их, отвечать требованиям законодательной техники, быть доступным для понимания широкому кругу лиц. Исходя из ст. 7 и других норм ФЗ № 184 технические регламенты должны устанавливаться в целях обеспечения безопасности жизни и здоровья граждан при производстве строительной продукции, при длительной эксплуатации сооружений.

Правовое закрепление норм о безопасности той или иной продукции или процессов, связанных с ее реализацией, производством, эксплуатацией, хранением, переработкой, утилизацией, связано с необходимостью установления в них норм технического плана. При этом речь идет о правилах, которые регламентируют процессы производства, принципы построения и действия различного рода механизмов и определяют порядок обращения человека с природными материалами, различного рода веществами и техническими устройствами.

Бурное развитие науки и техники требует включения в правовое поле нормативов действия различного рода устройств, обращения с материалами, веществами и оборудованием. Технические нормы, получившие закрепление в правовом акте, приобретая таким образом юридическую силу, становятся технико-правовыми нормами, нарушение которых несет юридическую ответственность, в том числе и компенсационно-штрафного характера в пользу потерпевшего.

Также сегодняшней проблемой является то, что на большинстве эксплуатируемых объектах отсутствует регламентация организации работы службы эксплуатации, которая могла бы строго устанавливать численность работников, методику, периодичность и плановость выполнения мероприятий по обслуживанию зданий и сооружений с четкой фиксацией факта выполнения мероприятий в зависимости от совокупных показателей объекта недвижимости (сложность инженерных коммуникаций, общая площадь здания и т.п.).

Такая ситуация вызвана отсутствием на федеральном уровне нормативного правового акта, регламентирующего порядок организации и проведения контроля эксплуатации зданий и сооружений, к которым предъявляются повышенные требования эксплуатационной надежности и безопасности.

Отсутствие такого рода норм, а также установившаяся на сегодняшний день практика эксплуатации зданий и сооружений не позволяют своевременно выявить и предотвратить появление критических дефектов, способных привести к обрушениям конструкций со всеми вытекающими из этого опасными последствиями.

Если рассмотреть процессы строительства в России, то можно увидеть, что лишь немногие объекты строительства в полном объеме отвечают даже пробельным, устаревшим требованиям строительных норм. Безнаказанность и погоня за прибылью доминируют, а пока на федеральном уровне вопросы строительной безопасности не рассмотрены и соответствующих нормативных актов нет.

Проблемы строительной отрасли

Основные проблемы, замедляющие развитие строительного комплекса в России, таковы: недостаток финансирования, отсутствие во многих регионах площадок с подготовленной инфраструктурой, низкий уровень менеджмента в строительстве, плохая организация работ, технологическая отсталость российского строительного комплекса.

Под недостатком финансирования понимается низкий платежеспособный спрос населения, нехватка средств у девелоперов на этапе строительства, отсутствие поддержки строительства социальных и инфраструктурных объектов за счет бюджета. Фактор бюджетного финансирования жилищного строительства значим лишь в отдельных регионах: Москве, республиках Башкортостан и Татарстан. В остальных регионах бюджеты играют куда более скромную роль в финансировании отрасли. При анализе ситуации в отрасли необходимо учитывать специфику производства продукции. С момента принятия решения о застройке до ввода объекта в действие может пройти два года и даже больше. Очевидно, что для осуществления строительных проектов нужны «длинные» деньги. Как следствие, наиболее конкурентоспособными здесь оказываются крупные организации, имеющие доступ к долгосрочным источникам финансирования. В городах отмечается недостаток площадей, готовых для строительства. В этом случае инвестиционный цикл может длиться пять-шесть лет и требует больших вложений. Как правило, частные инвесторы не берутся за освоение площадей, где необходимо создавать инфраструктуру. Одновременное наличие проблем с финансированием и подготовленными для строительства площадями практически исключает возможность ускоренного развития отрасли в среднесрочной перспективе.

Оптимальная организация регионального строительства — это небольшое количество крупных организаций, выступающих в роли генеральных подрядчиков, и возможность свободного входа для строителей из других регионов. Высокий уровень монополизации отрасли и наличие входных барьеров для предприятий из других регионов уменьшают экономические стимулы для участников рынка и, как правило, свидетельствуют о спайке интересов бизнеса и местной власти.

Эксперты отмечают, что в отрасли практически нет специалистов, которые обладали бы знанием строительных технологий и навыками менеджмента. Нехватка рабочих строительных специальностей вынуждает большинство строительных фирм использовать труд гастарбайтеров. Дело не только в дешевизне их труда, но и в элементарной нехватке рабочих рук.

Изношенность основных фондов предприятий стройиндустрии составляет 30%-60%. Обновление фондов необходимо практически всем строительным компаниям, иначе с увеличением темпов строительства, загрузка местных предприятий так и останется на уровне 30-35%. Все остальное будут выпускать более конкурентоспособные иностранные и иногородние компании.

Многие проблемы строительного комплекса решаются на региональном уровне. Особенности отрасли и существующий уровень развития экономики страны не позволяют государству уйти со строительных рынков. Развитие сектора возможно за счет улучшения работы строительных предприятий. Для строительных организаций приоритетными направлениями деятельности должны стать совершенствование управления, расширение горизонта планирования и более точный учет требований рынка. Органам местной и региональной власти необходимо разработать долгосрочные программы расширения возможностей финансирования строительства.

Кондюкова Е.А. Набережночелнинский филиал ИЭУП

Источник: Интересы личности , общества и государства: взаимодействие и взаимообусловленность: Материалы Всероссийской научно-практической конференции студентов и аспирантов . В двух томах . Том I. – Казань : Издательство « Таглимат» Института экономики , управления и права, 2006. – 344 с.

Строительство во все времена было трудоемким и сложным процессом, который имеет множество проблем. Каковы же проблемы нынешнего, современного строительства? Поскольку спрос на жилье сегодня растет практически с каждым днем, это порождает и повышенное предложение со стороны компаний-застройщиков, что приводит к серьезной конкуренции на рынке недвижимости и строительства. Это касается как городского многоквартирного строительства, так и строительства загородного жилья, причем проблемы и в первом и во втором случае очень схожи между собой.

Одна из основных проблем, с которой сегодня сталкиваются многие строительные компании — это недостаток высококвалифицированных кадров, в особенности так называемых универсальных специалистов, а также специалистов по рабочим строительным специальностям. В результате этого строительным компаниям приходится прибегать к использованию рабочей силы так называемых гастарбайтеров, что не всегда хорошо отражается на качестве выполнения строительных работ, а также их сроках. Однако многие застройщики продолжают использовать труд приезжих, поскольку для компании-застройщика это очень выгодно в экономическом плане.

Очень негативно отразилось на современном строительстве и нынешнее тяжелое экономическое положение. В связи с экономическим кризисом, множество строительных компаний вынуждено сокращать большую часть персонала, что естественно влечет за собой некоторые сложности в работе строительной фирмы. Уволенные сотрудники начинают искать другие занятия посещая игровые автоматы онлайн казино и прочие заведения, теряя последние средства на проживание. Ведь не для кого уже не секрет что закрытие существующих казино и игорных домов практически ни как не повлияло на существующию проблему игромании. На смену казино пришли азартные игры онлайн без которых не может обходиться все больше и больше пользователей глобальной сети интернет, среди которых заслуженные инженеры и профессиональные строители. Таким образом современное строительство переживает сложный период, также как и многие другие отрасли промышленности. Наряду с крупными строительными компаниями сегодня возникают так называемые бригады «шабашников», которые представляют собой небольшой, но сплоченный коллектив, который выполняет практически все виды строительных и ремонтных работ, причем в достаточно краткие сроки.

Подобные бригады, которые предлагают строительство «под ключ» сегодня можно встретить практически в любом городе. Однако в данном случае необходимо очень внимательно отнестись к выбору подобной строительной бригады-подрядчика, а также полностью держать под контролем процесс строительства на всех его этапах. В противном случае заказчик попросту рискует получить в итоге некачественно построенное жилье.

Автор публикации

About Author


alexxlab

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *